5 de septiembre de 2012

PROYECTO DE LEY: "UNIDAD DE GESTIÓN DE EMERGENCIA DEL TRANSPORTE SUBTERRÁNEO DE PASAJEROS - UGE-SUBTE -". CREACIÓN


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados un proyecto de Ley solicitando la creación de la Unidad de Gestión de Emergencia del Transporte de Subterráneos de Pasajeros (UGE.SUBTE).

Dicho trámite recayó en el Expte. 5965-D-2012 del 27 de Agosto del corriente año, siendo la firmante de dicho proyecto de ley los siguiente Diputados Nacionales: Liliana Beatríz Parada (Unidad Popular - CABA); Claudio Lozano (Unidad Popular CABA); Gerardo Fabián Milman (GEN - Buenos Aires); Nora Graciela Iturraspe (Unidad Popular - Buenos Aires); Antonio Sabino Riestra (Unidad Popular - Buenos Aires); María Virginia Linares (GEN - Buenos Aires); Ricardo Oscar Cuccovillo (Partido Socialista - Buenos Aires).



Fundamentos

En 1963 el Estado nacional crea la entidad pública Subterráneos de Buenos Aires (SBA) encargada de obras y funcionamiento. Posteriormente en 1977 se transforma en Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado (SBASE) y luego por Ley Nacional Nº: 22070/1979 la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires se hace cargo del funcionamiento. En 1989 y en consonancia con la Ley Nacional 23.696 de reforma del Estado, el Intendente de la ciudad de Buenos Aires incluye a los subterráneos en el proceso de privatización. El artículo 13 del decreto 2074/90 permite la concesión que es otorgada a Metrovías S.A. a partir del 1° de enero de 1994.

El Decreto PEN Nº 393/99 empieza un proceso de transferencia que hasta el día de hoy no se encuentra finalizado y a su vez extiende concesión de Metrovías S.A. hasta el 31 de diciembre de 2017. A su vez, la Ley Nº 373 de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere al decreto 393/99, probando la capacidad de ambas jurisdicciones de coordinar un traspaso.

Por lo tanto, consideramos que, dada la situación de extrema gravedad en relación al cumplimiento del contrato por parte de Metrovías S.A. y que repercute directamente sobre la situación no sólo de los habitantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, pero así también de los miles de habitantes del Gran Buenos Aires que utilizan el servicio de subterráneos y premetro cotidianamente; es fundamental la participación del Estado Nacional, el Congreso Nacional, el Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para regular la operación del subterráneo y el premetro.

La situación límite que atraviesa el Área Metropolitana de Buenos Aires en tanto garantizar una movilidad adecuada para sus habitantes requiere la participación directa de las jurisdicciones afectadas directamente al subterráneo, ya sea por ser quién originalmente celebró el contrato de concesión y aporta la mayor parte de los subsidios que permite su normal funcionamiento, pero también por ser quién le corresponde territorialmente controlar dicho servicio público.

La creación de una Unidad de Gestión de Emergencia del transporte subterráneo de pasajeros (UGE-SUBTE) invita a la participación de ambos poderes ejecutivos pero también respeta las competencias propias de cada jurisdicción en tanto son sus Legislaturas quienes la aceptan simultáneamente.
Consideramos a la UGE-SUBTE como un primer, pero fundamental, paso para la concreción de una Autoridad Metropolitana de Transporte del AMBA.La realidad del tránsito en la Ciudad, no es posible analizarlo como el resultado de una simple congestión vehicular o del tan mentado incremento del parque automotor.

Necesariamente se debe considerar a la Ciudad en su conjunto y como tal al hablar de conjunto debemos considerar su inserción en el marco de una Región, que por usos, costumbres y especialmente funcionalidad, ha generado que los límites de la Ciudad hayan pasado a ser solamente formales. La demanda del servicio público de transporte de pasajeros, requiere de planificación y control para lograr un seguro, ordenado y adecuado servicio que cubra las expectativas de las personas a ser transportadas, es decir, la real demanda, brindando satisfacción al usuario. Es en este punto donde comienzan los problemas para los cuales debe encontrarse una solución, para dar respuesta a un derecho básico: la Movilidad.

2 comentarios:

  1. ¿otra UGE más? para que? si despues la corrupcion de los funcionarios hace que nadie la controle.
    Opino que controlen bien lo que tenemos y no crear nuevas cosas que hacen que crezca la burocracia.

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  2. EL SUBTE LO TIENE QUE AGARRAR MACRI Y HACERSE CARGO, DE LO CONTRARIO ES UN CÓMPLICE MÁS DE ESTE GOBIERNO NACIONAL, YA QUE PARA NO HACERLE PERDER VOTOS EN LA CAPITAL SE HIZO CARGO POR UNAS HORAS SOLO PARA AUMENTAR EL PASAJE. ESTAMOS GOBERNADOS POR POLÍTICOS CORRUPTOS Y SIN ESCRÚPULOS.
    BONITO K.

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