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29 de junio de 2012

PROYECTO DE COMUNICACIÓN DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA DE MISIONES SOBRE EL TREN DE PASAJEROS "EL GRAN CAPITÁN"


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Mediante Proyecto de Comunicación de la Cámara de Representares de la Provincia de Misiones, comunica que el Poder Ejecutivo Provincial , en su carácter de representante del estado provincial ante el gobierno federal informe, a través de quien corresponde, con respecto a la línea de tren que une la ciudad de Posadas con Capital Federal.




NITO ARTAZA EN APOYO DE LA VUELTA DE "EL GRAN CAPITAN" DE TEA

Senador Nac., Nito Artaza (izq.) con Martín Rodríguez (Trabajador de TEA)


Nito Artaza (Senador Nacional por la U.C.R.) apoyó a los trabajadores de la empresa T.E.A. (Trenes Especiales Argentinos S.A.) y a los usuarios del tren por su lucha por la vuelta del tren de pasajeros. Entre otras cosas, dijo: "Entre todos vamos a llevarle el tren de nuevo a los correntinos, y a toda la mesopotamia", luego de explicarle el motivo de la reunion, el senador, expresó: Fue la última maldad de los delincuentes que ya van a estar todos presos, y nosotros vamos a volver a Corrientes con "El Gran Capitan" y con la empresa TEA a la cabeza"

27 de junio de 2012

PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS INSPECCIONES DE LOS PASOS A NIVEL DE LOS RAMALES DEPENDIENTES DE LA OPERADORA FERROVIARIA DEL ESTADO (SOFSE) EN LA PROVINCIA DEL CHACO


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados una Resolución en la que se le solicita informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas las inspecciones de los pasos a nivel de los ramales dependientes de la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) en la Provincia del Chaco.

Dicho trámite recayó en el Expte. 4131-D-2012 del 19 de Junio de 2012 siendo los firmantes de dicho pedido de informes los Diputados Nacionales Víctor Hugo Maldonado y Pablo Eduardo Orsolini (Partido UCR).

Cercanías de estación Cañada Ombú


Fundamentos

La prevención es el elemento más poderoso con el que contamos para evitar tragedias que no tiene vuelta atrás. La triste experiencia indica que el mantenimiento y las inversiones son el único resguardo para evitarlas.

Desde el año 2008 la "Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado" creada por el artículo 7° de la ley 26.352 tiene a cargo la prestación de los servicios de transporte ferroviario de pasajeros y carga. Dicha ley tiene por objeto el reordenamiento de la actividad ferroviaria con su consecuente gestión y mantenimiento.

En el año 2008 la Auditoría General de la Nación AGN realizó un informe acerca del estado del material ferroviario Trenes de Buenos Aires S.A.: el Mantenimiento, Seguridad y Verificación del cumplimiento de la Ley Nº 22.431 y Decreto Nº 914/97 sobre el Sistema de Protección Integral de los Discapacitados, respecto del Transporte Público de Pasajeros por Ferrocarril.

Este informe arroja un resultado desalentador ya que da cuenta de déficits referidos a falta de habilitaciones y verificación técnica, frenos inoperantes, sistema de vías deficitario, falta e inadecuado mantenimiento de vías, por mencionar solo algunos de tantos citados en el informe presentado. Aspectos fundamentales a ser atendidos para resguardar la seguridad del usuario y de la población en general.

Transcurrió un tiempo más que considerable como para que la Administración de Infraestructura Ferroviarias Sociedad del Estado y la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado tomaran alguna medida al respecto siendo que nada de esto ocurrió.

Con este triste antecedente de inoperancia en materia de prevención, donde no se atiende a la advertencia del detallado informe provisto por la AGN, es que es imperiosa la verificación del estado de los paso a nivel, material rodante y vías del sistema ferroviario de mi provincia para garantizar el libre tránsito, y la seguridad de la población.

25 de junio de 2012

JUJUY: LA UCR PROPONE LA REACTIVACIÓN DEL FERROCARRIL


ACTUALIDAD

El acto que se concretó en la estación de trenes de Libertador General San Martín, con la presencia de los principales dirigentes de ese partido, entre otros el senador Gerardo Morales, el diputado nacional Mario Fiad, el Presidente de Bloque de la UCR Alberto Bernis, las diputadas Alejandra Martínez, Manuela Cabello y el titular del Comité Provincial, Mario Pizarro

La iniciativa de la UCR propone crear un Fondo de Recuperación del Ferrocarril (FRF), con una asignación anual inicial de $7.600 millones.  
 
El titular de la  bancada radical en la Legislatura, Alberto Bernis, desestimó las críticas al proyecto del tren fundadas en su inviabilidad. “Recuperar el tren es un proyecto posible, complejo, difícil, que requerirá del largo plazo, pero es viable si hay una decisión de estado que involucre a todos los partidos y a la comunidad” aseveró.

“Si renunciamos a pensar en el tren, renunciamos a pensar un futuro de crecimiento y desarrollo” agregó el legislador y señaló la pertinencia del debate en lugares como Libertador, donde existe una enorme desigualdad social.


 
Por su parte, el diputado nacional Mario Fiad, resaltó el rol que tuvo el tren en el desarrollo de los pueblos, en el arraigo poblacional, el crecimiento económico y la construcción de identidades culturales. Además resaltó que la recuperación del sistema ferroviario “es un proyecto realizable, no declamativo” y señaló que debe convertirse en un tema de estado que involucre a todos los partidos y a la sociedad en su conjunto.

“El tren representó el desarrollo económico de los pueblos” definió el legislador nacional y puso de relieve que este sistema reporta enormes beneficios. “Incrementa la conectividad, permite abaratar costos a la producción, acorta distancias, disminuye los accidentes viles y ayuda al enraízamiento y al desarrollo cultural de los pueblos”, detalló.

Fiad historizó el crecimiento de Libertador General San Martín, donde el tren tuvo un rol estratégico y recordó que a principios del siglo XX facilitó el arraigo de trabajadores. En esta línea, recordó que su padre un inmigrante español, llegó en tren a Libertador, donde finalmente se radicó.

Con el levantamiento en los 90 de los ramales ferroviarios “han quedado zonas postergadas como el NOA y Jujuy en particular” dijo Fiad y finalmente resaltó que el tren debe “convertirse en un tema de estado porque compromete las condiciones de desarrollo”.

El senador Morales en tanto,  aseguró que “se trata de un proyecto factible que requiere sólo de una decisión política, porque los recursos están. “Es posible constituir un fondo de alrededor de 8 mil millones de pesos anuales que en diez años nos permitiría definir un sistema vigoroso de transporte ferrovario”.

Dirigentes radicales presentaron el sábado en Libertador General San Martín, la propuesta partidaria para la reactivación del tren.JujuyalMomento.com

19 de junio de 2012

PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA CONCESION DE LOS FERROCARRILES SARMIENTO Y MITRE, OTORGADA A UNA UNION TRANSITORIA DE EMPRESAS CONFORMADA POR "FERROVIAS S.A." Y "METROVIAS S.A."


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados una Resolución en la que se le solicita informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas cuestiones relacionadas con la concesión de las Líneas Sarmiento y Mitre, otorgada a una Unión Transitoria de Empresas (U.T.E.) conformada por Ferrovías S.A.C.  y Metrovías S.A.



Dicho trámite recayó en el Expte. 3990-D-2012 del 13 de Junio de 2012 siendo los firmantes de dicho pedido de informes los Diputados Nacionales Fernando Ezequiel Solanas, Alcira Susana Argumedo, Jorge Justo Cardelli (todos del Movimiento Proyecto Sur) y Fabián Dulio Rogel (Partido UCR),

Fundamentos

Después de ocurrido el trágico accidente que se produjo en la estación Once del ferrocarril Sarmiento en distintos medios se publicaron distintas criticas sobre el funcionamiento de los trenes, y organizaciones de la sociedad civil hicieron conocer las denuncias presentadas en diversas oportunidades sobre la operatividad ferroviaria mostrando las constantes falencias de los mismos, la falta de inversiones, la obsolencia del material de transporte y fundamentalmente el riesgo para la vida humana que significaba continuar con la prestación del servicio en esas condiciones.

Ante la ausencia real de todo control por parte del Estado Nacional, solo la Auditoría General de la Nación advirtió durante años, sobre las serias deficiencias observadas en los distintos ferrocarriles, y sus informes jamás fueron tenidos en cuenta, aunque era responsabilidad del Poder Ejecutivo efectivizar distintos procedimientos para que los concesionarios cumplieran debidamente con la obligaciones pactadas contractualmente. En efecto, en el informe de la Auditoria del año 2003, donde hizo un relevamiento de los diez años de la concesión llevada a cabo por Ferrovías, se mostraron:

a) Incumplimiento del cronograma de inversiones y mantenimiento,
b) Vencimiento de las polizas en la contratación de seguros,
c) El Estado no uso la facultad de penalizar al concesionario ante sus incumplimientos,
d) Deterioro general del sistema,
e) Escasa presencia de personal de seguridad en los trenes
f) Falta de inventarios

En el último informe de la Auditoría, se volvió a remarcar la deficiente prestación de los servicios de todo el sistema, el que se tornó una verdadera rutina, a la que el Poder Ejecutivo se había acostumbrado y los usuarios de los mismos debían resignarse ante el silencio del órgano de control y la total falta de respuesta a las reiteradas denuncias que se efectuaran.

En un ejemplo que demuestra el accionar de Ferrovías, se puede señalar que en la estación de trenes de Alberti, se pudo observar: a) Falta de iluminación; andenes inundados, rotos, incompletos; ausencia de señalización y seguridad en general. Este ejemplo se puede repetir en distintas estaciones, y forma parte de lo que es el funcionamiento general de un sistema y ello llevó a distintas denuncias contra la empresa concesionaria que hasta el día de hoy no han tenido el tramite que correspondía.

Es decir que en cuanto al funcionamiento del servicio, se ha sustituído a TBA, por empresas que además de ser sus socias en la UGOFE, también muestran habitualmente que siguen gestionando de la misma manera los trenes en los ramales que han obtenido en concesión, como lo demuestra el actual funcionamiento del ferrocarril Roca.

Es importante destacar que una de las principales accionistas de Ferrovías S.A. es Emepa S.A. que ha obtenido desde el año 1995 la concesión de la Hidrovía Paraná- Paraguay, y que ha sido denunciada penalmente ante la justicia federal, además de haber sido constantemente cuestionada en su accionar por informes de la Auditoría General de la Nación, la Defensoría del Pueblo de la Nación y la Oficina Anticorrupción.

Que no resulta un hecho menor, el hecho de que esa unión transitoria de empresas a las que le ha sido otorgada la concesión de los ferrocarriles Mitre y Sarmiento, haya estado en concurso de acreedores desde el año 2002 hasta el día de la fecha, registrando numerosos incidentes de verificación y deudas con la Administración Federal de Ingresos Públicos que han sido materia de acciones judiciales.

Es indudable que cambiar a la concesionaria TBA por una empresa que resulta ser socia de la misma, donde ambas tiene los mismos criterios de gestión ferroviaria, no resulta una decisión idónea, especialmente por los antecedentes de la empresa materia de este pedido de informes, máxime cuando la conducta comercial de Ferrovías no resulta especialmente valorable por los pasivos acumulados que ha determinado una inusual prolongación del concurso de acreedores

Entendemos que el rediseño del sistema ferroviario, supone la ejecución de políticas de Estado y no soluciones coyunturales, donde se cambian sociedades concesionarias por otras de análoga gestión. No puede admitirse que se toleren los incumplimientos contractuales, se justifique la desinversión, y lo que es más grave, se permita que continúe el deterioro del sistema ferroviario, poniendo así en peligro vidas humanas, que merecen otra calidad de servicio.

7 de junio de 2012

PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONTRATO CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y EL GOBIERNO DE ESPAÑA, REFERIDO A LA PROVISION DE MATERIAL RODANTE FERROVIARIO, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados la Resolución para solicitar un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas cuestiones relacionadas con el contrato celebrado entre el gobierno nacional y el gobierno de España, referido a la provisión de materail rodante ferroviario, y otras cuestiones conexas

Dicho trámite recayó en el Expte. 3510-D-2012 del 30-05-2012 siendo el firmante el Diputado Nacional Mario Leandro Barbieri (UCR).

¡Por fin!, alguien escuchó a Crónica Ferroviaria. Desde hace años que venimos diciendo que se debería de investigar todas las adquisiciones que se hicieron a los gobiernos de Portugal y España sobre material ferroviario usado, que en su gran mayoría se encuentra desde hace años prácticamente tirado en varios talleres ferroviarios del país. Ahora esperamos que la resolución de pedidos de informes al PEN salga aprobada de la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados.


 Fundamentos del pedido de informes

El Gobierno Nacional, a través la Secretaría de Transporte, firmó en el mes de Mayo de 2005 un convenio con el Gobierno de España por el cual mediante las empresas ferroviarias RENFE Y FEVE se acordaba la adquisición de material rodante ferroviario fuera de uso en su país de origen (España) y los repuestos necesarios para acondicionarlos y así poder prestar servicio en nuestro país.


Conforme la información suministrada por medios periodísticos, la reparación del material rodante adquirido, se realizaría en talleres ubicados en diferentes lugares del país, tales como los talleres ferroviarios de Tafi Viejo, en la provincia de Tucumán, a fin de poder de esta manera incentivar a los obreros que desde hace una veintena de años, esperan la recuperación de su fuente laboral.


Vale recordar que los Talleres Ferroviarios de Tafi Viejo fueron cerrados en Julio de 1980 por el Gobierno de facto y reabiertos en 1984 durante el gobierno del Dr. Raúl Alfonsín. En 1993, el entonces Presidente de la Nación Dr. Carlos S. Menem, efectúa el traspaso a la órbita provincial, y ya en 1996 conjuntamente con el gobernador de Tucumán Antonio Bussi, cierran definitivamente los talleres, aniquilando las esperanzas de los trabajadores que presenciaron el desmantelamiento de los mismos y perdiendo el sustento de más de trescientos familias.


Con un alto índice de desocupación, los trabajadores despedidos iniciaron una incansable lucha a fin de recuperar la fuente de trabajo.

En el año 2003, el entonces presidente Néstor Kirchner anunció la reapertura de los Talleres Ferroviarios y la rehabilitación de manera progresiva de las líneas de producción de los Talleres. La empresa Ferrocarril General Belgrano S.A quedo a cargo de la creación de una unidad de gestión para volver a poner en funcionamiento la línea productiva. La inversión de 14 millones de pesos comprometida para tal fin, ya se concluyó.


El 28 de octubre de 2008, desde la Ciudad de Buenos Aires, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunció la Segunda reapertura de los talleres, en la que se destinarán 13 millones de pesos. Sus palabras fueron por todos escuchadas.

Sin embargo, a pesar de las prometidas obras de ejecución efectuadas en el año 2003 por Néstor Kirchner y las sentidas palabras de la Sra. Presidenta de la Nación, en el año 2008, hasta el día de hoy, no ha habido ningún avance de envergadura, han sido solo promesas.

El tema que más preocupa y motiva este pedido de informes, se cimienta en el nuevo acuerdo de cooperación que los gobiernos de la Argentina y España firmaron en Junio de 2010, para el suministro de material ferroviario español al país hasta el año 2014 y que incluye la transferencia de tecnología y materiales rodantes.

El convenio fue suscripto en Madrid por el ministro de Planificación Federal, Julio de Vido, y el titular español de Fomento, José Blanco, y complementa el contrato que se firmo en 2005 entre la Argentina y España. Además, el secretario de Transporte, Juan Pablo Schiavi, firmo sendos convenios de cooperación con la Red Nacional de Ferrocarriles Españoles (RENFE) y con la empresa pública de Ferrocarriles Españoles de Vía Estrecha (F.E.V.E).
El nuevo contrato implicaría un desembolso que rondaría los U$D 200 millones e incluiría, entre otros, formaciones Talgo IV, en reemplazo de las Talgo III que finalmente no arribaron a la Argentina y que se habían comprometido en el año 2005, de lo que se desprende que el primero de los convenios suscriptos, no fue cumplido.

Por los motivos expuestos y a fin de poner luz sobre un tema que la ciudadanía merece conocer, pues compromete fondos millonarios del Estado Nacional, es que solicito a los señores diputados acompañen este pedido de informes

3 de junio de 2012

JUJUY: GERARDO MORALES AFIRMÓ QUE "FUE UN CRÍMEN DESMANTELAR LOS FERROCARRILES"


ACTUALIDAD

Perico - Jujuy. “Fue un crimen desmantelar en los 90 los ferrocarriles, ningún país del mundo hizo esto porque hubiera sido suicida eliminar el sistema de transporte de mayor potencial para el desarrollo económico y social” afirmó el senador Gerardo Morales en la antigua Estación Perico, en un acto realizado en el marco de la campaña “Recuperemos el tren, vamos por Ferrocarriles Argentinos”.

Al mismo tiempo Morales objetó la política del Gobierno Nacional que distribuye por día un promedio de 11 millones y medio de pesos en carácter de subsidio para empresas privadas ferrovarias.

“En plena década neoliberal se justificó el cierre de ramales argumentando que producían un déficit de un millón de pesos por día, sin embargo hoy el Gobierno Nacional sólo a TBA que tiene dos ramales -el Sarmiento y el Mitre- le paga 2,5 millones de pesos por día, para que la gente viaje mal, insegura y expuesta a accidentes. Y en total, por día, se distribuye más de 11 millones de pesos por subsidios” enfatizó Morales.


El acto contó también con la presencia de los diputados nacionales Mario Fiad y Miguel Giubergia, los diputados provinciales Alberto Bernis, Jorge Rizzotti, la diputada Alejandra Martínez, el Auditor General de la Nación Alejandro Nieva, los concejales de Perico Luciano Demarco y Karina Dibi, el edil de El Carmen, Víctor Hugo González y el dirigente Próspero Nieva.

Durante su alocución el Vicepresidente del Senado de la Nación señaló que el ferrocarril “ha sido parte de la historia de ciudades como Perico, cuyo nombre original fue Estación Perico”.

“La identidad de muchos pueblos se ha construido en función del desarrollo ferroviario” enfatizó y señaló la necesidad de recuperar este sistema de transporte para ofrecer una alternativa para la circulación de los productos, que inyecte mayor competitividad a la región.

Morales volvió a plantear la urgencia de “rediscutir la matriz del transporte en Argentina, hoy centrada en el transporte vial”. Precisó que el 94 % de la producción nacional se transporta en camiones, el 3,5% en tren y un 1,5 por red pluvial. “Tenemos que lograr que la mitad de lo que se produce en el país –como ocurre en países de avanzada como Estados Unidos- viaje por tren, porque esto abarata los costos que hoy resultan una enorme carga para regiones como el norte argentino”. A propósito subrayó que el transporte vial desde Jujuy hasta el puerto de Buenos Aires es cinco veces más caro que el transporte pluvial hacia puertos como China.

Observó el senador de la UCR que la recuperación del tren “es un tema que es también del peronismo, por que tiene mucho que ver con su historia. Por eso confiamos en lograr acuerdos, porque se trata de un tema de Estado que excede a los partidos y a los gobiernos” agregó.

Resaltó el senador jujeño que los países desarrollados no solo han mantenido el tren, sino que han modernizado el sistema y otros hoy están  recuperándolo. Chile –por ejemplo, citó- ha solicitado un crédito de 40 mil millones de dólares, a pagar en 20 años para reactivar los trenes.

Morales durante el acto en Perico brindó precisiones de la propuesta con la que la UCR apuesta a recuperar 30 mil km de vía férreas, así como la capacidad del país de fabricar maquinaria ferroviaria. Para ello se prevé un fondo de aproximadamente 8 mil millones de pesos, constituido por el 50 % de la recaudación del impuesto al gasoil y un 30 % de lo que le corresponde al Estado nacional por el fondo de la soja.

Explicó Morales además los incentivos previstos en el proyecto para la reactivación de la industria ferroviaria como la exención del impuesto a las ganancias, siempre que las empresas reinviertan en un fondo destinado a la industria del ferrocarril.

Destacó también entre los beneficios de la reactivación del tren, la recuperación de fuentes de trabajo, el abaratamiento de costos para el transporte de cargas  y de pasajeros, la reducción de los accidentes viales y la disminución de factores que producen contaminación y profundizan el cambio climático.

Refirió Morales que la propuesta del radicalismo incluye la creación de un Consejo Nacional de Recuperación del Ferrocarril y un Consejo Federal con participación de las provincias para que se defina un plan de recuperación del tren a 10 años.

“Vamos a levantar una tribuna en cada estación de trenes del país, Perico es la tercera en esta campaña provincial que tendrá su réplica a nivel nacional”, indicó el senador jujeño y finalmente enfatizó que “necesitamos dar este debate con toda la sociedad porque se trata de un tema estratégico, que tiene que ver con el presente y el futuro de los argentinos”.LaHoradeJujuy

29 de mayo de 2012

REUNIÓN DE LA COMISIÓN DEL TREN DEL VALLE DE RÍO NEGRO Y NEUQUÉN


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Nos informa la gente de la Comisión Pro Tren del Valle de Río Negro y Neuquén, que se realizó en la estación Neuquén en el día de la fecha en horas del mediodía, una reunión en la que participaron, en representación de la Comisión Tren del valle por Neuquén, señores Víctor Hugo Urra, Federico Hauck y Norma Urra; por Río Negro, la Diputada Magdalena Odarda y Edmundo Griffoi; por el Gremio de La Fraternidad, señor Pantaleón Guanque; por la Comisión de Zapala, señores Jorge Crivani y Luis Orlando, la Secretaria de Relaciones Institucionales de APRODEC, Sra. Alejandra Dalmazzo; por la Comisión de la Colectora Dique Cordero Cipolletti, la señora Cristina Pablo, por el Bloque de concejales de la UCR, el Sr. Leanza Pablo, por Plottier Agustín Milain y Nora Gerbando. En total fueron aproximadamente 25 integrantes de todo el Valle.


Se habló sobre los avances y gestiones realizadas en el último año. Se planteó la necesidad de informar a la comunidad la importancia de prevenir por el tren de pasajero pronto a circular por el Valle, y por el tren de carga que actualmente circula por las ciudades de Río Negro y Neuquén. La gente no toma conciencia de que que las formaciones circulan por el medio de las ciudades más importantes de ambas provincias y que es necesario concientizar y tomar precauciones al respecto, y para que estemos preparados en el futuro para cuando el tren de pasajeros transite con más frecuencia.

Las comisiones armarán una carpeta con una propuesta integradora para ambas provincias, económica y viable, para adquirir material rodante fabricado en el país, y se reunirán URGENTE con ambos Gobernadores, el de Río Negro y Neuquén, para concretar definitivamente la puesta en marcha de las primeras duplas de coches motores  del tren de pasajeros, que circularán por el tramo Senillosa - Chichinales.

ES AHORA O NUNCA. Tenemos todas las condiciones a favor para traer el tren de pasajeros a Neuquén y Río Negro, liviano, económico y ecológico, con tecnología de última generación. Esto va a generar mano de obra local, turismo económico, descomprimir las rutas y el  transporte automotor interurbano y de corta distancia. Tenemos las vías en condiciones, de hecho el tren de carga circula por ellas con el tonelaje a cuesta a una velocidad de 50 a 60 km en algunos casos y menos en otros, por una cuestión de seguridad vial, las formaciones que nosotros proponemos son livianas, económicas, a gasoil y con motores Skania, fáciles y económicamente reparables, comparados con los Diésel de las viejas locomotoras.

Tenemos toda la gente del Valle que quiere que el tren venga ¡YA!. Tenemos las vías en condiciones, tenemos nuestra capacidad de gestión, tenemos la voluntad de la Presidenta de todos los Argentinos de reactivar los ramales de trenes de pasajeros del interior, sólo nos falta la decisión política de los gobernadores de Río Negro y Neuquén, para hacer una inversión inicial estimativa de 20 a 30 millones de pesos, "nada" para una de las dos provincias productoras más importantes de gas, petróleo y potasio de la República Argentina.

Queremos el tren de carga y de potasio, porque inyecta dinero a la economía local, pero también los neuquinos y rionegrinos queremos el tren de pasajeros que nos beneficie a todos., por todos (valga la redundancia) los beneficios que enumeramos anteriormente.

26 de mayo de 2012

SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA RATIFICAR EL DECRETO 1388/96, QUE APRUEBA EL ESTATUTO DE LA COMISION DE REGULACIÓN DEL TRANSPORTE Y PONE FIN A SU INTERVENCIÓN


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación el Proyecto de Resolución para solicitar al Poder Ejecutivo Nacional se disponga ratificar el Decreto Nro. 1388/96, que aprueba el Estatuto de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (C.N.R.T.) y pone fin a su intervención.

Dicho trámite recayó en el Expte. 3252-D-2012 del 22/05/2012 siendo sus firmantes los Diputados Nacionales Manuel Garrido (UCR), Victoria Analía Donda (Libres del Sur) y María Graciela Ocaña (Unidad para el Desarrollo Social y la Equidad).

Fundamentos

Entiendo de gravedad institucional que en razón de no haberse respetado ni la normativa vigente reguladora del ente ni la propia Constitución Nacional, nos encontremos hoy frente a una Comisión Nacional de Regulación del Transporte (en adelante, CNRT) que por su ineficiencia y el inadecuado ejercicio de sus funciones de control ha sido incapaz de evitar las graves condiciones en las que viajan miles de pasajeros a diario e incluso el trágico accidente ferroviario ocurrido el último febrero en el que murieron 51 personas.

Dado este contexto ha llegado a mis manos el informe "La C.N.R.T., apuntes para su afianzamiento institucional" elaborado por Ciudadanos Libres por la Calidad Institucional, Asociación Civil, en base al cual he decidido elaborar y fundamentar el presente proyecto.

La principal función de la CNRT es el control del transporte terrestre automotor y ferroviario en términos de seguridad, calidad, operatividad y acceso igualitario, enmarcado en los derechos de los consumidores. Ahora bien, en razón de la escasa autonomía con la que cuenta el organismo, en tanto se encuentra bajo el área de la Secretaría de Transporte en lugar de ser una comisión independiente, así como a causa de las sucesivas intervenciones designadas por el Poder Ejecutivo, la CNRT ha fallado en cumplir con estos objetivos.

Ya desde su marco normativo existen falencias que afectan su autonomía. El funcionamiento de la CNRT se encuentra regulado por el decreto
1388/96. Esto de por sí ya representa un problema, en tanto al tratarse supuestamente de un organismo independiente, debería regularse la designación de sus autoridades así como sus funciones por medio de una ley adecuadamente debatida y consensuada en el seno del Congreso de la Nación. Asimismo, aun cuando existe este endeble marco normativo, éste tampoco se respeta dado que desde 2001 y hasta la actualidad el organismo se encuentra intervenido, restringiendo aun más su libertad de acción.

De acuerdo al estatuto de la Comisión, ésta debería estar dirigida por un directorio de cinco miembros, con un mandato de cinco años de duración y la posibilidad de volver a ser designados por un único período más. El estatuto también establece ciertos requisitos para la designación de autoridades en miras a resguardar su independencia, como por ejemplo que no hayan tenido relación con las empresas de transporte por un período previo determinado y su sujeción a las incompatibilidades de los funcionarios públicos.

Al hecho de que por estas sucesivas intervenciones la independencia funcional de la CNRT se haya visto limitada por el Poder Ejecutivo Nacional se le suma que en razón del decreto 311/03 que crea la unidad de renegociación de los contratos de concesión, también ha quedado restringida en sus funciones de control, en tanto se priorizó la necesidad de renegociar los contratos de concesión de servicios por sobre esas funciones y se relegó el rol que se supone independiente de la CNRT a las disposiciones de la unidad en pos de asegurar dicho proceso.

Asimismo, es preciso recordar que incluso se ha excluido deliberadamente al transporte público de pasajeros de la ley de defensa al consumidor, de nuevo, faltando a la letra de la Constitución.

En definitiva, podemos concluir que resulta urgente que se adecue el funcionamiento así como la designación de las autoridades de la CNRT a su
estatuto, establecido en el decreto 1388/96, como instancia previa al diseño de un marco normativo adecuado y respetuoso de criterios de independencia, autonomía y autarquía así como de los derechos de los consumidores de acuerdo al artículo 42 de la Constitución Nacional y a la ley 24.240 de Defensa al Consumidor.

21 de mayo de 2012

LA UCR DE JUJUY PROPONE: "RECUPEREMOS EL TREN Y VAMOS POR FERROCARRILES ARGENTINOS"


ACTUALIDAD

La Convención Provincial de la UCR, aprobó este sábado importantes reformas a su Carta Orgánica y lanzó una campaña para recuperar el sistema de transporte ferroviario en la Argentina. La propuesta que será nacionalizada y presentada al país desde Tafí del Valle (Tucumán), busca instalar en la agenda pública la recuperación del tren como dinamizador de las economías regionales y una herramienta para reducir las disparidades que hoy afectan a la producción y a las comunidades impactadas en los 90 por el levantamiento de ramales. Pero además, la UCR apuesta a modificar la matriz de transporte para dotar a la producción de un sistema que signifique menores costos de fletes y mayores posibilidades de inserción en los mercados.

“Recuperemos el tren y vamos por Ferrocarriles Argentinos” manifestó el senador nacional Gerardo Morales al presentar la propuesta que prevé una inversión pública de 8 mil millones de pesos anuales durante una década. Para ello, se prevé la constitución de un fondo integrado por recursos provenientes del impuesto al gasoil y de la soja.

En uso de la palabra el Senador Nacional por la U.C.R., señor Gerardo Morales

El proyecto crea en primer término un Consejo Federal de Recuperación del Ferrocarril y pretende convertir a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte en un organismo independiente que tutele los derechos de los usuarios con la participación de los propios usuarios. Pero además se le otorgan importantes facultades para controlar al Estado y a las empresas privadas, para garantizar la eficiencia del sistema.

“Recuperemos Ferrocarriles Argentinos y el Belgrano Cargas” arengó Morales y confió que esta propuesta que ha sido diseñada por el radicalismo de Jujuy, le proveerá al partido nacional una herramienta para recuperar su presencia en el interior.

Gerardo Morales fundamentó esta propuesta en la necesidad de cambiar la matriz actual del transporte. Explicó que “el 94 % de lo que se produce en el país se transporta en camiones –“como resultado del pacto corporativo entre el Gobierno y la Federación de Camioneros”- y sólo un 3,5 % se transporta en tren. “Tenemos que lograr que ese porcentaje suba al 50 %, para abaratar costos, para que nos acerque al puerto y a las zonas desarrolladas del país” agregó el Vicepresidente del Senado de la Nación.

Destacó que la propuesta incluye también un plan de obras “que irá desde el interior al centro, desde la periferia a la Capital Federal”, y por ello una de las prioridades “será recuperar el ramal Jujuy – La Quiaca, luego Jujuy – Perico, para seguir hacia Tucumán y llegar finalmente a Buenos Aires, no sólo con un transporte de carga sino también de pasajeros, para que los argentinos bajen bien y barato”, acotó.

“Un partido con agenda y con relato “

Durante su intervención en la Convención Provincial, Morales aseveró que la UCR en Jujuy “es un partido con agenda y con relato propio –autónomo del gobierno y de las corporaciones”. En ese contexto, recordó que el radicalismo ha sostenido históricamente la defensa del interés público. “Somos los que nos opusimos en los 90 a la privatización del régimen jubilatorio y nos opusimos a la privatización del tren y de la empresa estatal de aguas. Pero además, somos los que dimos una lucha contra la corrupción, una lucha institucional e impulsamos el 82 % móvil que vetó la presidenta,”.

Morales puso de relieve que la UCR es un partido que mira el presente y avanza hacia el futuro generando respuestas concretas a demandas como las referidas a vivienda, medio ambiente y minería; y -en esa línea- valoró los aportes del Bloque de Diputados de la UCR y las posturas de avanzada en torno a los derechos ambientales y el rechazo a la megaminería y a la utilización del cianuro.

El senador jujeño enfatizó que la UCR tiene una posición firme e histórica en materia de derechos humanos. “Somos quienes hemos llevado a las juntas militares a un Juicio histórico, y hoy acompañamos el proceso de juicios orales y públicos para los genocidas de los 70”. Recordó Morales que “junto a organizaciones sociales, nosotros también hemos denunciado la paralización que registraron las causas en Jujuy  y pedimos que Olivera Pastor fuera sacado del cargo si no cumplía con los mandatos de las leyes y de la Constitución”.

Morales valoró la llegada de un nuevo juez federal a Jujuy -el Dr. Fernando Poviña- que le ha dado un vuelco a las causas de derechos humanos y ha acelerado el primer juicio oral y público por los crímenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura.

Observó que todos aquellos que sean convocados por la justicia por estos delitos deben ponerse a su disposición para que investigue y dilucide finalmente las responsabilidades. “Entendemos que todos deben responder ante la justicia” dijo e incluyó al ingenio Ledesma.

Con la mira en el 2013

En otro tramo de su intervención, el senador Morales afirmó que la UCR “es el partido más fuerte del país, el único partido de la oposición que puede exhibir una primera línea de dirigentes como ninguna  otra fuerza”. Y confió que para el 2013 habrá un candidato presidenciable tras el cual el radicalismo se encolumnará para dar la puja electoral.

Anticipó que “esa primera línea de dirigentes recorrerá el país demostrando que hay un radicalismo más grande y más fuerte que el PRO y que cualquier otra fuerza. Vamos a ponernos en marcha con objetivos concretos para que la gente sepa dónde estamos parados,” agregó.

Nuevamente Morales, como lo viene haciendo en los últimos plenarios y encuentros, volvió a instar para recuperar el perfil progresista del partido, impulsando los temas de la sociedad que viene.

“Tenemos que dejar de ser una fuerza testimonial o que solo se referencie en hechos del pasado, tenemos que darles a los argentinos respuestas concretas a los problemas de hoy y tener la mirada lejos, más allá del presente y de la coyuntura para interpretar los cambios de la sociedad” agregó.

Subrayó que la UCR debe ser capaz de “representar a las mayorías y representar y garantizar los derechos de las minorías. Ahí se tiene que parar un partido progresista que dé muestras acabadas que mira el futuro” dijo y finalmente instó a sus pares a “luchar por el radicalismo sin doblarnos”.JujuyalDía

17 de mayo de 2012

EXIGIRÁN UNA NUEVA TRAZA DEL TREN DE POTASIO


ACTUALIDAD

En el encuentro se informó que no se hizo el correspondiente estudio de impacto ambiental para que las formaciones cargadas con cloruro de potasio atraviesen la ciudad. Se teme, además, que la frecuencia de paso de vagones sea superior a las 18 horas, como expresó la minera brasileña.

Río Colorado se plantará firmemente, a través de sus representantes políticos, para solicitar a la empresa minera brasilera Vale do Río Doce que cambie la traza férrea por donde pasarán los trenes con el cloruro de potasio que extraerán, en el sur de Mendoza, y embarcarán hacia Brasil en el puerto de Bahía Blanca.

En tanto, se evalúa, también, la alternativa de generar un proyecto de ordenanza, desde la presidencia del Concejo Deliberante, con el aval de los presentes, para que se concrete una consulta popular, para determinar los pasos a seguir, al tiempo que se buscará apoyo legislativo.

Con casi todos los ediles (sólo faltó la concejal de la UCR, Ana Cristina Fernández), ante un auditorio de medio centenar de personas, entre quienes había entendidos en temas de seguridad y medio ambiente, y con la presencia del asesor en temas ambientales de la Legislatura provincial, Andrés Nievas, además de la asesora a nivel local, la técnica ambiental Gisel Etulain, se llevó a cabo una asamblea en la sede del deliberativo, para analizar los puntos que se le van a plantear a la empresa minera.


La empresa se excusó de enviar voceros, argumentando que debía analizar la nueva situación.

El presidente del cuerpo, Sigifredo Ibáñez, hizo una breve apertura y enseguida propuso la creación de una ordenanza para establecer una consulta popular sobre el tema.

A su tiempo, la técnica Etulain desnudó algunos aspectos desconocidos por muchos de los presentes, con relación a los informes presentados por Vale, con datos que no se estarían ajustando a la realidad.

"El informe de la empresa tiene reseñas que son de la ciudad de Cinco Saltos y, por ejemplo, no figuran los ductos que pasan en diferentes lugares de nuestra localidad, como tampoco se estudió el impacto ambiental sobre la población, sobre las edificaciones y otros aspectos que, obviamente, en aquella ciudad son diferentes", expresó.

Abel López, representante de Bromatología provincial en Río Colorado, reseño que, en principio, el cloruro de potasio iba a ser trasladado en camiones hasta Barda del Medio y, de allí, cargado en el tren. Por eso el informe se hizo en Cinco Saltos y luego esos mismos datos, según su parecer, se usaron para esta ciudad.

"No nos evaluaron como comunidad y, de hecho, Río Colorado será el único pueblo de todo el recorrido que tendrá que sufrir que el tren pase por el medio de la ciudad, sin contar que levantaron 179 kilómetros de vías en otros lugares para que esto no suceda", afirmó López.

Del mismo modo, Etulain puso en tela de juicio la cantidad de trenes que pasarían por la ciudad.

"La empresa dice que será uno cada 18 horas, calculando una extracción de 1,3 millones de toneladas anuales de cloruro de potasio, pero en el boletín oficial, donde el gobierno nacional declara de interés a este proyecto, se habla de 4,8 millones, con lo cual la frecuencia sería mucho mayor", consideró la mujer.

El recuerdo de 20 trenes por día

Uno de los planteos estuvo relacionado con la frecuencia de los trenes que pasarían, ya que viejos ferroviarios recuerdan que hubo, en tiempos pasados, frecuencias de hasta 20 formaciones diarias, algunas, incluso, más largas que las que, se presume, podrían pasar ahora.

"El escenario era diferente; no había la misma cantidad de pobladores, menos edificaciones, los ductos subterráneos eran menos, las napas estaban más bajas y el suelo, más firme; en fin, una situación muy diferente", afirmó, al respecto, Etulain.

De hecho, los acueductos que pasan por la estación están entre dos y cuatro metros por debajo de la superficie y, desde allí, se abastecen los barrios del otro lado de las vías, lo mismo que los ductos que pasan por la zona del Aero Club y la ruta 22, donde se instalarán los galpones de la empresa, que, según los entendidos, revisten gran peligrosidad por el peso de los trenes.

Con la sensación de que la empresa incurriría en mentiras y engaños, el auditorio reaccionó, en parte, cuando el único representante del Ejecutivo que estaba en el lugar, el secretario de Gobierno Marcelo Casalla, expresó que se debería escuchar a la empresa en una reunión que los directivos de Vale convocaron en esta ciudad, para el día 24 de este mes.

Casi sin tener en cuenta esta instancia, se resolvió de todos modos, proponer un nuevo trazado por fuera de la ciudad, lo que exigiría varios kilómetros de tendido de vías férreas, inversión que correrían por cuenta de la empresa.

De todos modos, todavía quedaban varios puntos por definir, mientras se mantenían firmes los estipulados en el encuentro anterior, como la consideración de la situación del actual puente ferroviario de Buena Parada, la toma de posesión del municipio de las 23 hectáreas que se encuentran entre las calles Juan B. Alberdi y Avenida San Martín, la apertura de pasos a nivel en la extensión de las calles Mitre, Rivadavia y Roca, llevar adelante las obras de urbanización y parquización necesarias.

También, tener en cuenta lo convenido con el Poder Ejecutivo Municipal en lo que respecta a la playa de carga y descarga.NuevaProvincia.

23 de abril de 2012

SOLICITAR A LA COMISIÓN PARLAMENTARIA MIXTA REVISORA DE CUENTAS ENCOMIENDE A LA AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN, UN DICTAMEN ESPECIAL SOBRE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DEL SERVICIO DE SUBTERRÁNEOS Y PREMETRO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, FIJÁNDOLE UN PLAZO DE 120 DÍAS PARA SU PRESENTACIÓN AL CONGRESO DE LA NACIÓN, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.


ACTUALIDAD


Redacción CRÓNICA FERROVIARIA


Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados de la Nación para su dictamen un proyecto de Resolución presentado por los Diputados Nacionales Ricardo Alfonsín (UCR), Mario Raymundo Fiad (UCR), Roy Cortina (Partido Socialista), Ricardo Buryaile (UCR), Manuel Garrido (UCR), Ricardo Rodolfo Gíl Lavedra (UCR), Eduardo Raúl Costa (UCR), Juan Pedro Tunessi (UCR), María Graciela Ocaña (Unidad para el Desarrollo Social y la Equidad), para solicitar a la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuentas encomiende a la Auditoría General de la Nación, un dictamen especial sobre la ejecución del contrato de concesión del servicio de Subterráneos y Premetro de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, fijándole un plazo de 120 días para su presentación al Congreso de la Nación, y otras cuestiones conexas. 




El proyecto de resolución recayó en el Expte.2040-D-2012 de fecha 12 de Abril de 2012 , siendo los fundamentos los siguientes:


Fundamentos:


El servicio público de subterráneos y premeto del sistema de transporte del área metropolitana y de la Ciudad de Buenos Aires, combinado con el servicio ferroviario y automotor constituye uno de los más grandes y complejos de latinoamérica, y brinda servicios a los ciudadanos de la Capital y del Gran Buenos Aires.


En el año 2010 más de 295,7 millones de usuarios utilizaron sus servicios y en el año 2011 la cifra llegó a los 310,7 millones de pasajeros pagos transportados.


Estos ciudadanos usuarios del servicio público, dentro de los nuevos derechos y garantías otorgados por la Constitución Nacional reformada en 1994, según el Artículo 42 tienen derecho a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz.
Las autoridades proveerán a la protección de esos derechos, mediante la calidad y eficiencia de los servicios públicos, con una legislación que establezca el marco regulatorio de los mismos.


El control externo del sector público nacional, según el Artículo 85 de la Constitución Nacional, corresponde al Poder Legislativo. El examen y opinión que dará este poder se sustentará en los dictámenes de la Auditoría General de la Nación (AGN).


La Ley 24.156 en su Artículo 117 determina como materia de su competencia, entre otras, a la administración central, entes reguladores de servicios públicos y a los entes privados adjudicatarios de procesos de privatizaciones en cuanto a las obligaciones emergentes de los correspondientes contratos.


El Artículo 118 (Ley 24.156) que delimita las funciones de la AGN, en sus incisos a) y b)le autoriza a fiscalizar el cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias en relación con la utilización de los recursos del Estado y a realizar auditorias, exámenes especiales, así como las evaluaciones de programas, proyectos y operaciones.


La Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuenta, puede según el Artículo 129 (Ley 24.156) "inciso c) Encomendar a la Auditoría General de la Nación la realización de estudios, investigaciones y dictámenes especiales sobre materias de su competencia, fijando los plazos para su realización.".


El "Contrato de Concesión" del servicio de subterráneos y premetro aprobado por Decreto 2608/93 le otorga la concesión a METROVIAS S.A., el mismo se modifica por Acta-Acuerdo aprobada por Decreto 1527/94 y en el año 1999 se vuelve a modificar por ADDENDA aprobada por Decreto 393/99.


En esta última modificación se incorpora, dentro de las "Disposiciones Complementarias", el Artículo 16 que trata la transferencia del control del servicio a la Ciudad de Buenos Aires. Transferencia que no se concretó a la fecha, después de haber transcurrido 12 años, pese a la iniciativa llevada adelante en el año 2000 por Enrique Olivera (Vice Jefe de Gobierno a cargo) que logra la sanción de la Ley 373 CABA.


Debido a las recientes diferencias surgidas sobre el tema transferencia del servicio entre el Gobierno Nacional y el de la Ciudad de Buenos Aires, resulta un derecho del ciudadano acceder a una información adecuada y veraz sobre los motivos de tal demora y una obligación de las autoridades establecer o deslindar responsabilidades de la administración, organismos o entes de la jurisdicción nacional.


Del "Contrato de Concesión" y de la normativa vigente que crea organismos de control y sustenta la aplicación de subsidios, surgen responsables de su ejecución a quienes la AGN debe investigar para concluir sobre lo actuado por estos, y dictaminar si las actuaciones contribuyeron a brindar seguridad, calidad y accesibilidad al servicio. Si la asignación de recursos se efectuó con transparencia y si la aplicación de los mismos se instrumentó con eficacia. Si se cumplió con la tarea de control y verificación en favor del servicio y del ciudadano transportado.


De METROVIAS SA como concesionario del servicio, interesa entre otras cosas saber: si la operación del servicio se realiza de acuerdo a los reglamentos vigentes; si se observan todas las medidas de seguridad, del material rodante, de la infraestructura, del pasajero y del personal; si se cumple con el cuidado de los bienes afectados; si se realiza al mantenimiento correcto a las instalaciones, máquinas y equipos; si se cumple con el programa de obras; y si se mantienen en vigencia los seguros, garantías y fianzas.


De la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), órgano de fiscalización y control, creada por Decreto 660/96 y aprobado su estatuto en Anexo I del Decreto 1388/96, si cumple con los incisos a) y c) del Artículo 3º de su estatuto, en cuanto a proteger los derechos del usuario, logrando mayor seguridad, mejor operación y confiabilidad.


De la Secretaría de Transporte del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, autoridad de aplicación de los subsidios, si los mismos se asignan con transparencia, si se observan controles a la aplicación de los mismos y si existe un confiable sistema de rendición de cuenta por parte del concesionario beneficiado. Si existen análisis y estudios para implementar un mejor sistema de aplicación.


No olvidemos que la concesionaria del servicio METROVIAS SA, durante el año 2011, recibió la suma de $ 67,4 millones provenientes solo del SISFER, para toda la concesión a su cargo.


De la Policía Federal Argentina (PFA) dependiente del Ministerio de Seguridad, responsable de la seguridad pública, según el Artículo 8, inciso 8.3 del "Contrato de Concesión" modificado por ADDENDA aprobada por Decreto 393/99, si cumple eficazmente con el servicio de protección al usuario y al personal dentro del área concesionada, responsabilidad que se reservó especialmente el Gobierno Nacional en el inciso detallado; y si cumple con las disposiciones internas referentes a servicios adicionales en favor del personal de la fuerza (condiciones de trabajo y tiempo de descanso).


Los cables de prensa difundido por la Secretaría de Información Pública, de la Presidencia de la Nación, a través de su página digital ordenados en el apartado: "SEGURIDAD", los días 01 y 02 de marzo del corriente, la Ministra de Seguridad Dra. Nilda Garré, asegura que se afectan 250 efectivos a este servicio de seguridad pública.


Resulta un derecho para el ciudadano tener certeza de la protección que recibe del estado dentro del área concesionada, ya que un simple cálculo pone en dudas que se pueda brindar seguridad con 250 efectivos a más de un (1) millón de usuarios que transitan las instalaciones, que utilizan 76 estaciones del subterráneo (la mayoría de ellas con doble andenes), 7 conexiones internas entre líneas y 17 estaciones del premetro, durante 18hs
de lunes a sábado y 15 horas los días domingos. Si pusiéramos un solo efectivo por andén y conexión, con turnos de 6 horas, sin considerar francos semanales, partes de enfermos y licencia anual, necesitaríamos aproximadamente 600 efectivos para una cobertura mínima de presencia en instalaciones.


Entendiendo que el ámbito del control corresponde al Poder Legislativo, que la AGN es el auxiliar del Congreso Nacional para estos fines y que la Comisión Parlamentaria Mixta Revisora de Cuenta es quien tiene la facultad de encomendar estudios, investigaciones y dictámenes especiales, es que solicito a mis pares sirvan acompañar el presente proyecto.

13 de abril de 2012

PROYECTO DE RESOLUCIÓN: "PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SITUACION DEL TRANSPORTE FERROVIARIO DE PASAJEROS"

ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados de la Nación para su dictamen, un Proyecto de Resolución presentado por el Dip. Nac. Ricardo Buryaile (U.C.R.) para solicitarle al Poder Ejecutivo Nacional que a través de los organismos que correspondan, brinde un informe completo sobre los siguientes puntos relacionados con la situación del transporte ferroviario de pasajeros.

El Proyecto de Ley recayó en el Expte. 1500-D-2012 con fecha 23 de Marzo de 2012.


Fundamentos

La tragedia ocurrida el 22 de febrero pasado en la estación de trenes de Once, en la que una formación del Ferrocarril Sarmiento impactara contra el andén de la estación terminal, provocando hasta la fecha un total de cincuenta y un fallecidos y seiscientos setenta y seis heridos, conmocionó a todos, convirtiéndose en la tragedia ferroviaria más grande de la historia de nuestro país.

Este accidente no es un hecho aislado, por el contrario, se enmarca en una trágica serie de siniestros ocurridos en los últimos años, en los cuales el deterioro del material rodante es el factor común.

No hace falta ir demasiado lejos en la investigación para comenzar a entender qué pudo haber sucedido. Basta revisar el informe que la Auditoría General de la Nación hizo sobre el funcionamiento de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte y de la Empresa Concesionaria Trenes de Buenos Aires en 2008, en cuanto a seguridad y mantenimiento de trenes y estaciones, y que se repitió, casi sin diferencias, en el informe 2012, que salió a la luz días después del accidente.

El informe 467/06, que tiene ya cuatro años, fue lapidario en cuanto a la situación del mantenimiento, al punto que reconoce que en amplias áreas de la concesión no existe directamente un plan de mantenimiento, incluyendo en esto, según la AGN, los propios trenes.

El informe AGN 2012, resume incumplimientos de TBA, pero también de la Secretaría de Transporte; observaciones de la CNRT a las que nadie atiende; multas que no se pagan; subsidios que se multiplican; reclamos del concesionario; negligencias de la concesionaria a la hora de revisar y reparar máquinas, vagones, vías, o retrasos en el plan de obras.

Así, a pesar de la profusa cantidad de investigaciones y recopilación de datos que hizo la AGN, y de las recomendaciones, que, entre otras, incluían la de intimar a TBA para que de cumplimiento a las tareas de mantenimiento, la CNRT no tomó medidas tendientes a subsanar la gravedad de esta situación. En estos cuatro años esa situación no motivó una multa firme de la CNRT.

La CNRT tiene informes públicos anuales de la Gerencia De Seguridad en el Transporte, donde se advierten en síntesis "graves incumplimientos" y "riesgo a la seguridad pública operativa". Entonces, si fueron advertidas, ¿Por qué no fueron corregidas estas irregularidades?

En este sentido es incuestionable la responsabilidad del Estado, tanto por no haber hecho efectivas las sanciones, como por no haber rescindido el contrato a tiempo, y por sobre todas las cosas, por no haber exigido a la empresa concesionaria la prestación de un servicio seguro y eficiente para los usuarios.

La CNRT fue creada con la misión de controlar y fiscalizar a los operadores del transporte de jurisdicción nacional. Para garantizarlo, tiene la facultad de instrumentar los mecanismos necesarios, con el objetivo de garantizar la adecuada protección de los derechos de los usuarios y ejercer el poder de policía en materia de transporte, controlando el cumplimiento efectivo de las leyes, así como la ejecución de los contratos de concesión y fiscalizar la actividad realizada por los operadores de transporte.

La tragedia ocurrida en la formación de TBA en Once, lamentablemente pone en evidencia ausencia total del control por parte del Estado, y la poca transparencia en la gestión por parte de su concesionario. Ante esta situación, resulta trascendente que este Congreso cuente con información fehaciente de la labor desarrollada por la CNRT en la materia.

Por los motivos expuestos, Sr. Presidente, solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Resolución.

CHACO: "EL BELGRANO CARGAS TUVO UNA CONCESIÓN EN CONDICIONES VERGONZANTES DENTRO DE UNA POLÍTICA REGRESIVA"

ACTUALIDAD

Leandro Despouy, que visitará hoy el Chaco, refleja su opinión como presidente de la Auditoría General de la Nación desde hace 10 años.

Con varias lustros de profesión en el ejercicio del Derecho, una amplia actividad en el plano diplomático y desde hace una década en la Auditoría General de la Nación, Leandro Despouy afirmó que la concesión del Ferrocarril Belgrano Cargas se produjo en condiciones vergonzantes en el marco de una política ferroviaria regresiva que entiende dio a varias observaciones, como la que se hizo a la concesionaria TBA y en cuyo ámbito se produjo la tragedia en la capitalina Estación de Once con más de 50 pasajeros fallecidos.


“No se ha revertido en los últimos 10 años algo que ha sido una tendencia muy fuerte desde las privatizaciones del menemismo y que se agravó”, afirmó ayer Despouy en declaraciones radiales en las que señaló “no hubo inversiones” y que las condiciones de inseguridad “se transforman en grandes accidentes, e inclusive una situación de vulnerabilidad para las propias provincias, que no tienen competencia siquiera en las cuestiones de seguridad y se producen tragedias como la que tuvo lugar en San Luis”.

El funcionario sostuvo que la concesión del Belgrano Cargas tuvo al Estado nacional “casi de cómplice” pero que las concesiones posteriores “hubo la misma matriz” y que en los últimos años “no hubo mejoras considerables ni en las vías ni en las unidades. Las inversiones se han mantenido prácticamente con un rendimiento mínimo, con niveles de descarrilamiento preocupantes. La política ferroviaria en materia de cargas y de transporte de pasajeros ha sido regresiva. No hubo ningún progreso importante”.

Además señaló que el crecimiento de la economía y las condiciones internacionales favorables para el país “no se tradujeron en reestructurar, redefinir, perfeccionar, mejorar o reconstruir ese ferrocarril que es clave” y que hasta desde el exterior del país se aprecia que tenemos dificultades en el sistema ferroviario. “Creo que no va haber una mejora considerable del funcionamiento del sistema en la medida que no se implique a las provincias en la reconstrucción del ferrocarril”, añadió.

Despouy volvió a las páginas de los diarios a fines de febrero cuando trascendió que renunciaría a su cargo en la Auditoría. Enseguida, trascendió que el titular de la UCR, Mario Barletta, quería apurar su salida de la AGN. Pero en medio de esas denuncias cruzadas y un fuerte desbarajuste en el seno radical, el trabajo de Despouy como auditor cobró relevancia. Es que tras la tragedia ferroviaria del 23 de febrero en Once, los informes y denuncias que el radical venía realizando contra la empresa TBA, administradora de la ex línea Sarmiento, tomaron relevancia. Diario Norte

9 de abril de 2012

PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CONVENIO DE TRASPASO DE SERVICIOS FERROVARIOS DEL CHACO

ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

La Cámara de Diputados de la Nación con relación al pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas cuestiones relacionadas con el convenio de traspaso de SEFECHA (Servicios Ferroviarios del Chaco), resuelve lo siguiente:

Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional para que, por intermedio de los organismos que estime correspondientes, se sirva informar a esta Honorable Cámara sobre el convenio de traspaso de Servicios Ferroviarios del Chaco y en particular las cuestiones siguientes:

Viaje inaugural a estación Cañada Ombú

1. Inversión de Nación desde la firma del convenio hasta la fecha, en materia de renovación del parque ferroviario de la empresa, reparación de coches, motores averiados su cantidad e identificación.

2. Indique e identifique el mejoramiento de los ramales existentes, ampliación de los mismos en el interior provincial, en particular las vías férreas que unen Presidencia Roque Sáenz Peña con Presidencia de la Plaza, Chorotis y Los Frentones.

3. Condiciones laborales de los empleados del sector, adhesión a los convenios colectivos de trabajo que rigen actualmente para la actividad ferroviaria, cantidad y calidad de cursos de formación para el personal.

4. Indique previsión de inversión discriminado en rubros y tiempo previsto y toda información que considere de interés aportar.

Los fundamentos de tal solicitud realizada por el Diputado Nacional MALDONADO, VÍCTOR HUGO (UCR), recayó en el Expte. 1568-D-2012.

FUNDAMENTOS

La Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado SOFSE opera los trenes de SEFECHA desde el año 2010.

Por ley 26.352 de Reordenamiento de la Actividad Ferroviaria, se crean dos sociedades; la "Administración de Infraestructura Ferroviarias Sociedad del Estado" y la "Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado", utilizando el concepto de separación horizontal del sistema ferroviario y diferenciando la gestión de cada una.

La "Administración de Infraestructura Ferroviarias Sociedad del Estado" tiene como función todo aquello relacionado con la infraestructura ferroviaria: gestión de bienes, inspección, explotación, etc.

La "Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado" tiene como función la operación de los servicios de transporte de pasajeros y cargas.

Por decreto 752/2008 se instruye al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, "para que proyecte la totalidad de las normas reglamentarias y disponga las medidas complementarias que estime necesarias para la implementación de las previsiones establecidas en la Ley 26.352 de Reordenamiento de la Actividad Ferroviaria".

En el año 2010 se firmó un convenio entre el Gobierno de la Provincia del Chaco y el Secretario de Transporte de la Nación con Nación en el que se asumió públicamente la mejora de la totalidad de los servicios con una inversión del gobierno nacional de 100 (cien) millones de pesos. Dicho convenio se formalizó con las firmas del Gobernador de la Provincia del Chaco, Jorge Capitanich y el entonces secretario de Transporte de la Nación Juan Schiavi.

Entre los objetivos del acuerdo se prometió la renovación del parque automotor de la empresa, la extensión de los ramales con un consiguiente aumento de cantidad de pasajeros y mejoras laborales de los empleados del sector (adhesión de 250 trabajadores a los convenios colectivos de trabajo a nivel nacional).

La propuesta estimaba una inversión de 100.000.000 (cien millones de pesos en un lapso de 4 (cuatro) años.

Dada la importancia de este emprendimiento y de sus consecuencias es importante conocer el estado real del servicio en la provincia, las inversiones que se hayan realizado y las que se realizarán.

No podemos desconocer la inquietud de los ciudadanos provocada por el trágico accidente que conmocionó al país ocurrido en la Estación Once de la Ciudad de Buenos Aires el pasado 22 de Febrero.

Siendo competencia y función de los legisladores velar por el correcto destino de los fondos pertenecientes a todos los ciudadanos es que solicito a mis pares acompañen el presente proyecto de resolución.