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12 de noviembre de 2012

VIAJAR EN TREN DE PASAJEROS A ROSARIO POR LA UGOMS, ES IMPOSIBLE

ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Pensar que en tiempos de la denostada empresa Ferrocarriles Argentinos el público usuario tenía a su disposición entre 5 ó 6 trenes diarios (ida y vuelta) entre Buenos Aires y Rosario, sin contar con los convoyes generales cuyo destino final eran otros, pero tenían paradas en la ciudad de Rosario (Provincia de Santa Fe).


Hoy en día se cuenta con un mísero servicio de pasajeros de lunes a viernes realizado por la UGOMS, que en varias oportunidades sólo se realiza con dos coches.

Decir que el ferrocarril se encuentra en estado muy grave, ya no es noticia. Hoy estuvimos presentes en la estación Retiro (Mitre) y nos encontramos con la información que el servicio del día de la fecha se encuentra suspendido, vaya a saber uno por qué motivo, aunque sospechamos que es por falta de material tractivo (locomotora).

Preguntamos si mañana martes 13 de Noviembre podíamos contar con el servicio, a lo que la gente de Atención al Pasajero, muy amablemente, nos dijo que ellos no tenían, por ahora, noticias.

FERROCENTRAL: SIGUEN AGRANDANDO EL TIEMPO DE VIAJE DE SUS TRENES DE PASAJEROS


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

Después cuando desde Crónica Ferroviaria criticamos la prestación de los servicios de pasajeros de larga distancia operados por las distintas empresas, y exponemos con pruebas nuestro parecer, vemos que día a día, lamentablemente, tenemos razón.

Si cotejamos los servicios y horarios ofrecidos en épocas de Ferrocarriles Argentinos con los actuales, veremos que es abismal la diferencia que hay entre ayer y hoy.

Pensar que en la década del 30 del siglo pasado un tren especial con máquina de vapor "La 161 es una máquina obediente, una vez a toda marcha, se puso en Rosario partiendo de Buenos Aires, en 3 horas, 45 minutos", expresaba en su oportunidad el maquinista Savio. Hoy, ya en el siglo XXI y después de más de 70 años de ese record los servicios se cumplen de Retiro a Rosario en más de 6 horas (ascendente) y de Rosario a Retiro en más de 8 horas (descendente). TODO UN VERDADERO Y TRISTE ATRASO.

Viaje Inaugural entre Buenos Aires y San Miguel de Tucumán - Foto: Carlos A. Salgado

A principio del mes de Noviembre la empresa Ferrocentral S.A. concesionaria de los servicios de pasajeros que unen Buenos Aires con San Miguel de Tucumán y Buenos Aires con la Ciudad de Córdoba, publicó los nuevos horarios de sus trenes. Lógicamente (no podía ser de otra manera) agregando más tiempo de viaje hacia ambos destinos, debido al mal estado en que se encuentra la infraestructura de vía por la que circulan sus trenes

Buenos Aires - ciudad de Córdoba sale los días Lunes y Jueves (*) a las 20:35 horas y llega a las 13:42 horas (antes salía al mismo horario pero llegaba 11:42 horas)

Ciudad de Córdoba - Buenos Aires sale Miércoles y Domingo a las 14:39 horas y llega 09:07 horas (antes llegaba alrededor de las 07:30 horas)

Buenos Aires - San Miguel de Tucumán sale Lunes y Viernes a las 07:28 horas y llega a las 09:58 horas (del otro día de su partida).

San Miguel de Tucumán - Buenos Aires día Miércoles sale a las 15:52 horas y llega a las 20:00 horas (del otro día de su partida).
San Miguel de Tucumán - Buenos Aires día Sabado sale a las 19:00 horas y llega a las 23:08 (del otro día de su partida).

Discurso en el viaje inaugural del Presidente de la empresa Ferrocentral S.A. , señor Héctor Cimo

Pensar que en uno de los discursos realizados hace unos años cuando recién comenzaba a operar la empresa Ferrocentral S.A., su presidente, señor Héctor Cimo, dijo: "ya empezamos a trabajar para reducir los tiempos de viaje".

(*) El itinerario anterior de la empresa Ferrocentral del tren que une Buenos Aires - Ciudad de Córdoba, una de las dos frecuencias semanales salía los días Viernes lo que hacía que se pudiera pasar un fin de semana en la capital cordobesa. Ahora con el nuevo horario el tren que salía los Viernes lo hace los días Jueves, o sea, cada vez más desalentando que la gente elija el tren como medio de transporte. ¿Hay alguna razón operativa para ese cambio?.

8 de noviembre de 2012

DOS PALABRAS: FERROCARRILES ARGENTINOS


CARTAS DE LECTORES

Señor Director de Crónica Ferroviaria:

Insisto en Felicitarlos por el excelente trabajo que realizan.

Es una alegría recibir las Circulares Informativas de ustedes con la actualizada información de nuestros queridos y maltrechos trenes.

Tengo un deber con Uds. y es aprender a manejar un poco más las computadoras para de esa manera participar de las distintas encuestas y ser uno más de los lectores que opinan en las diferentes notas que ustedes elaboran a diario.

Por último y para no aburrirlos más, manifiesto mi deseo que es el de la mayoria de los argentinos que es ver pronto dos palabras divinas:

Ferrocarriles Argentinos

Y que rajen a toda la basura que manejan los pocos ramales que aún sobreviven.

Luego habrá tiempo de que se haga Justicia con los funcionarios corruptos de los distintos gobiernos que permitieron semejante robo. Atentamente
Javier Ripoll

TAFÍ VIEJO: ¡QUÉ LA SIRENA VUELVA A SONAR!


ACTUALIDAD

Un proyecto de la Municipalidad de Tafí Viejo es cerrar permanentemente los talleres e instalar allí un museo, para conocer la opinión del pueblo. Se realizó una encuesta a más de cien personas de nuestra ciudad, con edades comprendidas entre 15 y 55 años. Más del 92% opinó a favor de la reapertura de los talleres.

Por 1902 en la ciudad de Tafí Viejo se comenzaron a construir los talleres ferroviarios. Fueron inaugurados en 1910 en el centenario de la Revolución de Mayo. Luego de la nacionalización de los ferrocarriles en 1950, pasaron a formar parte de la empresa Ferrocarril General Belgrano de Ferrocarriles Argentinos. Allí trabajaron 5.663 personas, dando vida a toda una ciudad, que se levantaba cada mañana con el sonido de la sirena. La planta industrial producía gran cantidad de vagones de carga y de pasajeros, locomotoras y cinco toneladas de repuestos por mes. Este tren recorría 14 provincias de la Argentina.

Histórica foto de estación Tafí Viejo

En julio de 1980 los talleres fueron cerrados por el Proceso de Reorganización Nacional, estocada de la que nunca se recuperó. En 1984 fueron reabiertos por el ex presidente Raúl Alfonsín. Fueron trasladados a la órbita de la provincia en 1993 por el entonces presidente Carlos Menem; y éste junto al ex gobernador Antonio Bussi los volvieron a cerrar en 1996. Entre 1994 y 1996 en Tafí Viejo el porcentaje de desocupación era del 40%. 

El presidente Néstor Kirchner en 2003 anuncia la reapertura de los talleres ferroviarios y la rehabilitación progresiva de las líneas de producción, con una inversión de 14 millones de pesos. En octubre de 2008 desde la ciudad de Buenos Aires la presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunciaba la segunda reapertura de los talleres. Hoy, los talleres tienen sólo 100 empleados, y realizan trabajos esporádicos y de menor envergadura; sueñan, al igual que la población taficeña, con volver a su esplendor.

Nosotros lo hicimos
Alumnos de la Escuela Técnica Profesor Rafael Marino, de Tafí Viejo, hicieron esta nota. Escogieron el tema, realizaron las entrevistas, diagramaron, escribieron la nota y los títulos, y tomaron sus propias fotografías.LaGaceta

9 de octubre de 2012

ACTIVIDADES SOBRE PRÓXIMAS PRESENTACIONES ESCRITO POR JUAN CARLOS CENA CON EL TÍTULO "FERROCARRILES ARGENTINOS DESTRUCCÓN / RECUPERACIÓN"


INSTITUCIONES

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

El prestigioso analista ferroviario, señor Juan Carlos Cena, hará su presentación de su nuevo libro titulado: "FERROCARRILES ARGENTINOS DESTRUCCÓN / RECUPERACIÓN" en los siguiente lugares:



UTN DE AVELLANEDA – viernes 12 de octubre a las 19 horas.

VILLAGUAY – ENTRE RÍOS: 25 DE OCTUBRE – Ampliaremos.

PRESENTACIÓN EN LA PLATA – MERIDIANO V: 2 DE NOVIEMBRE

PRESENTACIÓN EN TUCUMÁN: 8 DE NOVIEMBRE

PRESENTACIÓN EN BAHÍA BLANCA – ING. WHITE: 14 DE NOVIEMBRE

A CONFIRMAR FECHA: EN HAEDO – CIUDAD DE BUENOS AIRES – CÓRDOBA – MENDOZA – BASAVILBASO, entre otras.

Para quienes quieran adquirir el libro


El libro "FERROCARRILES ARGENTINOS DESTRUCCÓN / RECUPERACIÓN" ya se encuentra a la venta. Los interesados deberán comunicarse al 4373 3042 (preguntar por Sergio o Hernán) o dirigirse por correo electrónico lanavedeloslocos1@hotmail.com

24 de septiembre de 2012

BAHÍA BLANCA: DIEZ CLAVES PARA RECUPERAR LOS FERROCARRILES


ACTUALIDAD

Cinco exdirectivos ferroviarios convocados por Ferrowhite se refirieron a cómo podrían mejorarse los servicios en nuestra ciudad y qué características debería tener la reorganización.

Pese a estar condenados a cumplir un rol secundario en lo que hace al tráfico de cargas y pasajeros, el ferrocarril sigue siendo un servicio añorado por varias generaciones de bahienses y su regreso, hoy por hoy, demasiado lejano, continúa motivando análisis y debates.

A continuación se detallan las principales líneas de acción aportadas, de manera coincidente, por cinco exferroviarios de extensa trayectoria en nuestro medio: Darío Aldo Temperini, superintendente en Ingeniero White y subgerente del Ferrocarril General Roca y Sarmiento; Mario de Simón, jefe de Talleres Bahía Blanca Noroeste; Adolfo Blasco, ayudante de superintendencia de White y jefe de zona Locomotoras White; Raúl Rial, jefe de la oficina técnica de Talleres Bahía Blanca Noroeste y jefe de Almacenes Bahía Blanca y Pedro Caballero, ajustador mecánico en el Galpón Locomotoras de White y en Talleres Maldonado.

De cara a una eventual reactivación, sus testimonios fueron recopilados y volcados en un informe por el museo Ferrowhite, a través de la licenciada Ana Miravalles, que será incluido en el próximo libro de Juan Carlos Cena "Ferrocarriles Argentinos. Destrucción/Recuperación" , de cuyo contenido extractamos los siguientes puntos principales:

Formación de Ferroexpreso Pampeano S.A. saliendo de playa de cargas Ing. White

1. Política de Estado

Una empresa ferroviaria al servicio de los argentinos debe ser el resultado de una política de Estado y debe formar parte de una empresa nacional que articule, de modo coordinado, todo el sistema de transporte y logística nacional.

2. Descentralización

La empresa ferroviaria tiene que estar descentralizada en las ciudades de importancia estratégica como Bahía Blanca, Olavarría, San Antonio Oeste o Neuquén, donde residirían subgerentes operativos, con autonomía para resolver problemas y tomar decisiones sin necesidad de consultar constantemente a una gerencia en Buenos Aires.

3. Menos burocracia

Es fundamental evitar la estructura burocrática que en otros tiempos caracterizó a la empresa Ferrocarriles Argentinos, cuyo esquema de gerentes, jefes o presidentes no hacía más que repetir el esquema que funcionaba al frente de cada uno de los cuatro ferrocarriles (Roca, Sarmiento, Mitre y Urquiza), y cuya función no era estrictamente ejecutiva sino política.

4. Centro operativo

Teniendo en cuenta la ubicación, tanto del puerto como de la ciudad, Bahía Blanca debe convertirse nuevamente en uno de los centros operativos de esa empresa nacional, desde cuya jefatura a nivel local se coordine todo el tráfico de pasajeros y mercaderías de la región, el alistamiento y reparación de locomotoras, coches y vagones de carga y el aprovisionamiento de partes, repuestos y materiales necesarios.

5. Hacia el puerto

Dado que al puerto de Ingeniero White llega todo el cereal que se produce en el sudoeste bonaerense será fundamental implementar el transporte a puerto de las cosechas por ferrocarril, reactivando las vías que convergen hasta este punto, como un abanico, desde Darregueira, Pringles y Dorrego.

Lo mismo podría suceder con el transporte, tanto de fruta como de petróleo, desde el Valle del Río Negro y Neuquén. A futuro se podría modificar radicalmente el sistema de circulación ferroviaria en la terminal local, haciendo que las vías sean paralelas y no perpendiculares a los muelles.

La idea apunta a lograr un trazado semicircular de entrada y salida, descargando el cereal con el vagón no detenido, sino a marcha lenta, sobre las rejillas, lo que permitiría operar a mayor velocidad y reducir a lo estrictamente necesario los mecanismos de control, evitando básculas y silos, por un lado, y embotellamiento de camiones en los accesos a puertos por otro.

6. Contenedores

Otro eje debe ser impulsar el transporte de contenedores por ferrocarril, que actualmente se realiza casi en su totalidad mediante camiones, tanto hacia la Patagonia como hacia el muelle multipropósito whitense.

7. Vías y estaciones

Un paso fundamental sería renovar totalmente las vías, tanto las que van hacia Buenos Aires como hacia las diferentes localidades de la región, para lograr un eficiente servicio de pasajeros, desarrollar velocidad y garantizar mejores condiciones de seguridad.

De esta forma se reactivarían los trenes de pasajeros desde y hacia el interior de la Provincia, así como hacia el sur del país.

"Ese tráfico --según entienden los exferroviarios consultados-- revitalizaría a muchos pueblos que agonizan".

En Bahía Blanca sería imprescindible modernizar radicalmente la estación Sud, tanto la playa y el edificio, como la infraestructura de servicios.

8. Servicios suburbanos

Recién después de logrado lo expuesto en el punto anterior se podría pensar en la implementación de trenes suburbanos, complementarios del transporte de colectivos, como fueron en otras épocas el tren obrero entre Bahía Blanca, Puerto Galván e Ingeniero White, el tren a Punta Alta y la Base Naval Puerto Belgrano, o los locales a Tres Arroyos, Dorrego, Patagones, Algarrobo y Médanos.

9. Regreso de los talleres

Como cabecera de zona, Bahía Blanca deberá recuperar la función que tuvo con los talleres Bahía Blanca-Noroeste (hoy demolidos) en materia de reparación y reconversión de vagones y vehículos y provisión de repuestos.

Una posibilidad sería aprovechar el predio de los talleres Maldonado para transformarlos en una base operativa para la reparación de locomotoras y vagones de pasajeros y de carga, modernizándolos, tanto desde el punto de vista edilicio como de maquinarias y tecnología, ampliando el plantel de personal y recuperando la tradición de formación de aprendices y de capacitación de estudiantes de las escuelas técnicas.

Los talleres Spurr, en cambio, que se encuentran actualmente en manos privadas y plenamente operativos, podrían seguir teniendo a su cargo la reparación general de las locomotoras.

Del mismo modo, y debido a su estratégica ubicación en el corazón del puerto, el depósito y galpón de locomotoras de Ingeniero White tendría que recuperar su función como centro de alistamiento y distribución de locomotoras. Habría que techar el abanico, y el taller de Vías y Obras también debería ser modernizado.

10. La función social

Se podría asegurar que una empresa así, con una administración eficiente, podría estar en condiciones de cumplir una función social uniendo grandes ciudades y pequeños pueblos a lo largo y ancho del país, y con los hermanos países de Latinoamérica.LaNuevaProvincia

30 de agosto de 2012

NADA QUE DECIR

NOTA EDITORIAL

Por: Carlos Alberto Salgado



Hoy se cumplen 155 años de la puesta en servicio del primer ferrocarril en la República Argentina. Crónica Ferroviaria en estos 6 años de existencia de estar informando de todo lo que pasa en este sistema de transporte, año tras año al llegar esta fecha siempre hemos escrito una nota editorial en la que plasmaba nuestro pensamiento.

Hoy no tengo nada que decir. Me siento agobiado, desilucionado y sin ganas de escribir, por toda la decadencia y la desidia que en la actualidad están viviendo nuestros trenes.

Foto gentileza: Miguel Ángel Moreno

Pero igualmente, quiero transcribirles mi primera editorial publicada en el Boletín Informativo Nro. 003 del 30 de Agosto de 2006, que con el título de
"A UN PASO DEL SESQUICENTENARIO", expresaba ya en ese tiempo mi pensamiento y el del equipo de Crónica Ferroviaria sobre la temática ferroviaria. La misma, decía:

"Hoy se cumple el 149° Aniversario de la puesta en funcionamiento en nuestro país del medio de transporte ferroviario. En todos estos años que han transcurrido desde el 30 de agosto de 1857 hasta la fecha, el ferrocarril vivió momentos de auge, de transformaciones, y en las últimas décadas, de abandono, de desidia y de destrucción".

"No es mi intención en este artículo, querer historiar sobre cada una de las etapas vividas por el ferrocarril, ya que se ha escrito bastante sobre el tema, sólo quiero decir las cosas que siento hoy sobre este medio de transporte".

"Después de casi 150 años de existencia veo con pavor cómo el ferrocarril se fue degradando año tras año, debido a políticas implementadas por gobiernos que sólo buscaron su destrucción para beneficio directo del sistema de transporte automotor".

"No hay que ser muy inteligente para darse cuenta que hace cincuenta años que venimos viendo como el ferrocarril retrocede año a año, salvo en contados momentos (presidencia de Ferrocarriles Argentinos a cargo del Tte. Gral. De Marchi), después fueron en un constante descenso. Como ejemplo de ello es la renovación sin pausa de la flota de micros de larga distancia que en la actualidad no excede de cinco años, cuando el ferroviario data de hace más de cuarenta, ni que hablar de la infraestructura de vía en comparación con las nuevas autopistas".

"Ahora bien, vemos con beneplácito que con la llegada del actual gobierno se comenzó nuevamente a tener en consideración al medio de transporte ferroviario, aunque a nuestro juicio no se hacen las cosas del todo bien. Por qué decimos esto, porque creemos que no hay en la actualidad un proyecto ferroviario definido, en el cual se establezcan cuáles son, con precisión, las prioridades para una buena recuperación del sistema".

"Creemos firmemente, que el ferrocarril deberá tomarse como política de estado, donde tengan participación todos los actores involucrados (gobierno, oposición, empresarios del sector, sindicatos y usuarios de todo el país), para que salga un proyecto fuerte que sea respetado por los gobiernos de turno cualquiera sea su ideología política. No hay otra solución"

"Una vez que se obtenga dicho proyecto y se ponga a rodar, ahí sí podremos decir que se ha quebrado la caída libre a la que fue sometido durante décadas (incluída ésta) el transporte que nos ocupa, y que se ha puesto en marcha una pieza fundamental en la recuperación de nuestra economía".

22 de agosto de 2012

30 DE AGOSTO "DÍA DEL FERROCARRIL" - JORNADA PÚBLICA DE DEBATE SOBRE EL SISTEMA FERROVIARIO


ACTUALIDAD

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

La Diputada Nacional Victoria Donda Pérez (Libres del Sur) invita a esta Jornada Pública, a realizarse el 30/8/12 en el salón de eventos del Hotel Apart Congreso - Bartolomé Mitre 1824 – desde las 16,00 horas, donde se debatirá la situación actual del sistema ferroviario nacional con el aporte de múltiples miradas.



Según la diputada, "Los Ferrocarriles Argentinos pasaron de ser un distintivo internacional del país, a ser un pésimo servicio en el que hasta se pone en riesgo la vida de los pasajeros/as. No somos los primeros ni seremos los últimos en dar este debate esencial, pero lo importante es que lo alimentemos permanentemente hasta generar los consensos necesarios para transformar el actual sistema ferroviario y recuperar los trenes para el pueblo. El “MIENTRAS TANTO” requiere respuestas, iniciativas y políticas públicas de corto y mediano plazo que controlen, regulen y vayan desmontando el actual entramado institucional ineficiente y corrupto".

Estarán presentes el Dr. Leandro Despouy, Presidente de la Auditoría Generaldela Nación; Dr. Rafael Gentili, Legislador porteño; Rubén Darío “Pollo” Sobrero, delegado de lista Bordo de UF; Ramón Duarte, del Movimiento Nacional Ferroviario; Emilio Franchi, presidente de Trenes Especiales de Argentina (TEA), administradora de “El Gran Capitán”; Graciela Draguisevich, presidenta dela Mutual Sentimiento; Dr. José Magioncalda, presidente dela Asociación CiudadanosLibres; Julián Rad, del Cuerpo de delegados de EMFER; Dr. Jorge Ceballos, secretario general de Libres del Sur, Prov. de Bs.As.; entre otros/as

Nada mejor que homenajear a los trenes en su día, debatiendo y pensando propuestas para volver a ponerlos de pie. Están todos invitados

8 de julio de 2012

DESMONTANDO A HUGO


ACTUALIDAD

El Gobierno estaría analizando revalorizar los ferrocarriles alguna vez desmantelados por Menem y Cavallo para contrarrestar el poder del jefe de los camioneros.

Desde que la dupla de talentosos visionarios que conformaban Carlos Menem y Domingo Cavallo le dio el golpe de gracia a los ferrocarriles argentinos (al punto de que incluso llegaron a declarar ilegales el ferromodelismo, los trenes fantasmas de los parques y los infaltables e infatigables trencitos en las fiestas de casamiento), nunca ningún gobierno posterior advirtió las ventajas estratégico-económicas de contar con un sistema de trenes de cargas y de pasajeros de excelencia en un país tan extenso como el que nos legaron nuestros ancestros.

Ni siquiera el kirchnerismo, que no obstante fantaseó con la idea de un tren bala que uniera Córdoba-Retiro a 400 kilómetros por hora, proyecto que finalmente decantó en el bucólico y solitario Tren de las Sierras, que une Córdoba con Casa Bamba, o hasta donde los derrumbes serranos lo permitan.

Pero como Dios es argentino, una luz apareció al final del túnel ferroviario preanunciando la revalorización de los rieles: la pelea entre Hugo Moyano y la Presidenta determinó que se pusiera en marcha el “Plan Desmontemos a Hugo”, que consiste en comenzar a quitarle al líder de la CGT sus bases de sustentación, empezando por los camiones.



“Si conseguimos que los trenes vuelvan a circular por los rieles de la patria, miles de camiones van a perder sentido en la Argentina y el poder del moyanismo va a caer tanto como el promedio de San Lorenzo”, graficó con entusiasmo José Conjura, funcionario a cargo de la operación de debilitamiento. “Los trenes son a Moyano como la kriptonita para Superman. Lo vamos a debilitar tanto, que cuando terminemos de rehabilitar todos los ramales, el Sindicato de Dragado y Balizamiento va a tener más peso específico que el de Camioneros en el sindicalismo argentino”, se entusiasma el operador.

Como para evidenciar que la cosa viene en serio, la Presidenta ya obtuvo un préstamo del primer ministro de la República Popular China, Wen Jiabao, para poner en marcha Belgrano Cargas, una iniciativa que fue muy bien recibida, entre otros, por la Asociación de Crotos y Linyeras Argentinos, cuyos afiliados dejaron de recorrer el país viajando de colados en los trenes de carga. “Menem y Cavallo nos convirtieron en seres sedentarios. Hay una generación de linyeras que no conoce la Argentina, pero ahora eso va a cambiar”, aseguró José Frazada, vocero de la organización.

Sin embargo la firma encendió una luz de alarma en el Sindicato de Camioneros: “Nos quieren poner nerviosos, pero tenemos claro que es otro cuento chino del Gobierno. Sabemos que es imposible que los trenes vuelvan a funcionar en la Argentina porque la soja generó deforestación, la deforestación terminó con los árboles, luego, sin árboles no hay durmientes. Al menos ese es el silogismo camionero que nos bajó Hugo en la última reunión de delegados”, afirmó Carlos Scania, vocero del sindicato.

Sin embargo, la cosa viene más en serio de lo que los camioneros consideran. Porque en esta tarea de desgastar a Moyano, desde el Ministerio del Interior le quitaron al gremio de Camioneros el monopolio de los exámenes psicofísicos de los conductores de carga, que le aseguraban ingresos anuales por 100 millones. “Ahora a los exámenes psicofísicos los vamos a hacer en el Cenard, y los camioneros tendrán que correr 100 metros en 10 segundos, saltar seis metros con garrocha, ocho metros en salto en largo, y arrojar la jabalina a una cuadra y media si quieren aprobarlo”, aseguró una fuente de la Casa Rosada. “Y a los que aseguran que esta medida es un ataque a Moyano y a los camioneros, nosotros les decimos que si algún camionero supera estas exigencias atléticas no sólo habrá aprobado el examen psicofísico sino que inmediatamente lo vamos a mandar a Londres para que represente al país en los Juegos Olímpicos”, agregó el vocero.

Pero la ofensiva gubernamental no termina en esto, ya que en cuestión de días se publicará en el Boletín Oficial una resolución por la que se determina la caducidad de la licencia para conducir camiones del líder de la CGT. “Sacarle el carné a Hugo será como confiscarle la capa a Batman, en cuestión de horas perderá completamente su identidad”, afirman desde la Rosada.

Cada día está más claro que el único lugar en el que quiere ver el Gobierno al camionero Moyano es en la banquina.LaVoz

29 de junio de 2012

"FERROCARRILES ARGENTINOS. DESTRUCCIÓN - RECUPERACIÓN. UN LIBRO DE JUAN CARLOS CENA


CULTURA FERROVIARIA

Redacción CRÓNICA FERROVIARIA

"Abjurar del nombre de Ferrocarriles Argentinos es como entregar la bandera de nuestra identidad al colonialismo".
Juan Carlos Cena




El libro de próxima aparición es, como afirma su autor, la continuación de EL FERROCIDIO, es simplemente, dice él, la propuesta de la recuperación de los Ferrocarriles Argentinos, esto no es una pequeña tarea.

22 de junio de 2012

¿QUIÉN MATÓ A LOS TRENES DE PASAJEROS "EL GRAN CAPITÁN" Y EL DE LOS PUEBLOS LIBRES?


NOTA DE OPINIÓN

Por: Norberto Rosendo (Para CRÓNICA FERROVIARIA)



El 23 de septiembre de 2011, hace un poco menos de un año, llegaba a una remota ciudad de Uruguay el tren internacional.

Había sido anunciado con bombos y platillos por la señora Presidenta de la Nación, y embarcaron en la jugada al Presidente de Uruguay, el cual no quedándole otra alternativa, dio el sí a un proyecto por demás vidrioso.

Recordemos que en la época de Ferrocarriles Argentinos teníamos trenes tanto a Uruguay como a Paraguay.

Lo de Uruguay era más difícil debido a las idas y venidas de este país en materia de ferrocarriles, pero después de construir la represa de Salto Grande durante muchos años hubo un servicio ferroviario hacia Montevideo.



El negocio, perdón el servicio, se planteó como una punta de lanza de la empresa TBA de llevar a Uruguay el mismo tipo de negocios que venía haciendo en esta orilla del Plata.

TBA/gobierno argentino le prometieron el oro y el moro a los charrúas, entre otras cosas, reconstruirles el ramal entre Salto (ROU) y las termas del Arapey.

Los uruguayos que se ve nos conocen bien, le dijeron que sí, que no había problema que un tren argentino entrase en Uruguay hasta donde pudiese, siempre y cuando no interfiriera con el negocio de la carga, principal y única fuente de ingresos de la AFE (Administración de Ferrocarriles del Estado).

Estaba fresca todavía en la memoria de los uruguayos la experiencia que habían tenido con otra de las empresas “ferroviarias” argentinas, en aquel caso la extinta Metropolitanos que había incursionado en el servicio de trenes de cercanías de Montevideo con final poco feliz, pero esa es otra historia.

Antes de la salida de "El Tren de los Pueblos Libres", la habían hecho hablar a la señora Presidenta, la cual no diremos que dijo las pavadas de siempre, pero más o menos, y resaltó la importancia del reencuentro ferroviario con los uruguayos, que recuperábamos un tren que hacía más de 20 años que no funcionaba, etc., etc.

Finalmente, llega el esperado 23 de septiembre y sale el primer tren; ya se vio ese día que la criatura no era lo que se esperaba.

El tren que usaron para el servicio, era uno de los tantos equipos usados que algunos dicen que había comprado la empresa (?) a precio de nuevo en Europa, el cual se usaba en un recorrido local de no más de 40 minutos de viaje, sus asientos duros y no reclinables, no daban para más.

Como cualquiera que haya viajado a Europa, sabe en general que allí hace más bien frio que calor, y cuando digo frio, digo mucho frio. Es por ello que el equipo de aire acondicionado no existía, sólo para calefaccionar el coche.

Septiembre es un mes cálido en nuestro país y en Uruguay, y en los primeros viajes la cosa anduvo bien, claro, los primeros viajes se llenaron con ferroaficionados que hacían el recorrido no para ir a Uruguay, sino más bien para pasear en tren, pero un paseo de poco más de 1000 Km demoraba casi 24 horas, era demasiado aún para los más férreos aficionados,

Con enero llegó el calor, con el calor los problemas, como bien lo sabían los operadores de "El Gran Capitán".



La falta de mantenimiento hace que los calores de la Mesopotamia hagan estragos en las descuidadas vías del ex Ferrocarril Urquiza, y es así que en los primeros días de enero nuestro tren sufre el primer descarrilamiento casi llegando a Urdinarrain.

Para ese entonces, el número medio de pasajeros oscilaba entre 20 y 25 por viaje, no hace falta ser muy inteligente para darse cuenta que con eso no pagaban ni el gas oil .

Ya los ferroaficionados habían pasado y los pasajeros reales que quisieran soportar un viaje que duraba 24 horas escaseaban. Si miramos un mapa de Uruguay nos costará encontrar Paso de Los Toros o deberemos tener un mapa de adecuada escala para encontrar un pueblo de no más de 10.000 habitantes perdido en la pampa Charrúa. Calculo que lo mismo le debería pasar a los uruguayos que buscasen Pilar en nuestro mapa.

Llegado este punto, la empresa TBA (es decir los inefables hermanos Cirigliano) deciden al mejor estilo vernáculo, "manguear" al gobierno uruguayo pidiéndole un subsidio. No logran encontrar en Uruguay al equivalente de Jaime, y además, de decir públicamente que en Uruguay soy uruguayos y no otra cosa como por estas márgenes del Plata, y que allí no hay subsidio para ningún tren, y menos si es privado. Acto seguido, le recuerdan a los chicos de TBA las promesas de obras a realizar en aquellas tierras, recordemos el ramal a las termas de ARAPEY. La cosa no cerraba y se decide terminar el tren en Salto (ROU). Estamos ya a 23 de marzo.

Hasta aquí el tren había hecho más o menos unos 25 viajes a razón de uno por semana.

TBA tenía los mismos problemas y los mismos pasajeros que "El Gran Capitán", por lo menos hasta Salto Grande, es por eso que en un último manotazo de ahogado a través de sus influyentes amigos, léase aquí al Subsecretario de Transporte Ferroviario, entre otros, le pinchan el globo a la empresa Trenes Especiales Argentinos S.A. (T.E.A.) para quedarse con su tráfico.

Pero la cosa sigue sin funcionar. "El Gran Capitán" salía de Fedrico Lacroce y no de Pilar, y llevaba a su bordo un gran furgón donde los pasajeros, en general gente de bajos recursos, trae y lleva de todo, lo cual es la esencia del tren. También contaba con coches Pullman, Restaurant y Dormitorios, pasando por los clásicos Primera y Clase Única.

En cambio en el "paquetÍsimo" tren de los Cirigliano no había furgón, y encima los asientos no se reclinaban, pero el tiempo de viaje era más o menos el mismo, lo cual llevó a que muchos de estos pasajeros decidieran aventurarse por otros medios.

Luego vendría lo de Once y hasta aquí llegó la historia. Hoy no está ni el Tren Binacional ni El Gran Capitán y la angurria de TBA dejó a la vera de la vía a miles que este tren les servía y les mejoraba la calidad de vida.

Ahora le toca al Subsecretario de Transporte Ferroviario destrabar el asunto o renunciar.

29 de mayo de 2012

FERROCARRILES Y ESTADO


ACTUALIDAD

Luego de tres meses de la tragedia de Once, finalmente el Estado nacional rescindió el contrato con Trenes de Buenos Aires para la concesión de las líneas Sarmiento y Mitre. Por ahora el servicio será gestionado por Metrovías y Ferrovías. Al parecer, el objetivo es volver a concesionar el servicio a una firma privada.

Una vez más, aunque se lo acuse de demora, el Gobierno muestra capacidad de decisión en áreas sensibles. Sin embargo, con el transporte ferroviario sucede lo mismo que con la cuestión energética; la situación no se resuelve con sintonía fina, como puede ser volver a concesionar. Al igual que con YPF, se necesita un cambio estructural que rompa con las transformaciones introducidas por el neoliberalismo, las verdaderas causantes del panorama actual.


La secuencia de los hechos es conocida. En determinado momento, las empresas estatales se volvieron fuertemente deficitarias e ineficientes. Sucedió con los servicios públicos más esenciales, Obras Sanitarias, Agua y Energía, Entel, pero también con YPF, Aerolíneas y Ferrocarriles Argentinos, entre tantas. El proceso no fue espontáneo. Aunque en perspectiva histórica el deterioro fue perfeccionado con las privatizaciones del menemismo, se trató de un ciclo mucho más largo, de décadas, que demandó convencer a la población de que el Estado era un pésimo administrador.

Mirando solamente aquello que se hizo mal, las empresas públicas fueron operadas con la lógica de la mala política. Se las usó para acomodar militantes, resolver problemas de empleo de las regiones y, durante la última dictadura, hasta para tomar deuda externa. En contextos de desorden macroeconómico, también se abusó de los objetivos legítimos, como el subsidio de tarifas hasta escindirlas completamente de los costos. El resultado fue el déficit estructural galopante no sólo de las empresas, sino de las cuentas públicas. A los Bernardos de ayer, como a los de hoy, no les costó mucho transmitir la idea de que todo lo que hacía el Estado era, inevitablemente y por antonomasia, corrupto.

En paralelo, para quienes sólo podían ver la política económica desde una óptica meramente contable, la solución caía por su propio peso: el déficit de las cuentas públicas se eliminaba por sus fuentes: las empresas públicas. La lógica, por supuesto, no fue aislada, coexistió con un clima de época: el del Consenso de Washington, cuyo dogma se sintetiza en la tríada Apertura, Desregularización y Privatizaciones. Estas ideas fueron impulsadas por los organismos financieros internacionales y su puesta en práctica abrió inmensas oportunidades de negocios al capital privado –¡y público!– de los países que las impulsaban a escala global.

Así fue como en países como la Argentina se dilapidó el patrimonio público acumulado por generaciones en las empresas estatales. Durante los ’90, quienes trabajaban en las privatizaciones no estaban preocupados por el precio recibido. Las empresas públicas eran una papa caliente de la que había que desprenderse lo antes posible para que dejaran de generar déficit y, en tanto este déficit se monetizaba, inflación. El éxito consistía simplemente en desprenderse de las empresas. Como en todos los procesos económicos, también había una ideología, la confianza infinita en el capital privado y en su eficiencia intrínseca.

Por entonces era muy difícil sostener un discurso alternativo. El “trending topic” bajo el peronismo noventista era claro: “no quedarse en el ’45”. Como correspondía a una panacea de época, se agregaba que las privatizaciones serían ubérrimas en externalidades positivas. Servirían para eliminar los déficit, reducir la deuda externa y, mediante los PPP (los Programas de Propiedad Participada), los antiguos empleados pasarían de “proletarios a propietarios”.

Las promesas, como hoy prácticamente todo el mundo sabe, no se cumplieron. Con las leyes de los López Murphy, algo salió mal. Lo primero que sucedió con las empresas privatizadas fue que achicaron violentamente su personal y las tarifas se dispararon restringiendo el ingreso disponible de los asalariados. El sueño de los proletarios propietarios se esfumó con la dilución de los PPP en cada una de las ampliaciones de capital y con la imposibilidad de la reproducción simple del capital de las indemnizaciones, que se destinaron mayoritariamente a taxis, remises, canchas de paddle y los célebres parripollos. La tierra prometida de la nueva estructura productiva basada en servicios nunca se volvió firme.

Finalmente, el capital privado tampoco estuvo a la altura de la eficiencia prometida. Muchas empresas públicas se vaciaron, otras muchas se reprivatizaron y, por regla general, el grueso de los servicios empeoró. Tras el fin de la fiesta neoliberal, que terminó en la peor crisis económica de la historia, algunas de estas empresas debieron reestatizarse y otras muchas, aunque quedaron en manos privadas, se volvieron sistémicamente dependientes de los subsidios.

Por regla general, el kirchnerismo sólo reestatizó cuando ya no le quedaron alternativas. Siempre lo hizo por necesidad, no por convicción. Así ocurrió en materia energética, ámbito en el que ensayó un sistema de intervención mixta hasta que el déficit externo no dejó otra alternativa que retomar el control estatal de YPF. Así lo hace hoy con una empresa de transporte ferroviario, ámbito en el que se resiste a asumir el cambio drástico que probablemente se necesite.

La experiencia permite predecir que otra administración privada sólo dilatará la solución de fondo: que el Estado recree Ferrocarriles Argentinos, que asuma que el trasporte público de trenes significa también, en tanto fuente de ingresos extrasalariales para miles de trabajadores urbanos y de baja de costos de producción en muchas ramas, un factor de redistribución del ingreso y de dinamización de la economía y las regiones. Es además un vehículo ideal para la expansión de la inversión pública, una herramienta contracíclica en un momento de freno de la expansión del producto. Adicionalmente, si se retoman proyectos como el del Tren de Alta Velocidad, puede ser una herramienta para el avance tecnológico de diversas ramas industriales. Por último, el dato clave, las necesidades de inversión para la reconstrucción de una red ferroviaria moderna jamás, por su magnitud y dimensión social, podría ser hecha por el sector privado.Página12

21 de mayo de 2012

LA UCR DE JUJUY PROPONE: "RECUPEREMOS EL TREN Y VAMOS POR FERROCARRILES ARGENTINOS"


ACTUALIDAD

La Convención Provincial de la UCR, aprobó este sábado importantes reformas a su Carta Orgánica y lanzó una campaña para recuperar el sistema de transporte ferroviario en la Argentina. La propuesta que será nacionalizada y presentada al país desde Tafí del Valle (Tucumán), busca instalar en la agenda pública la recuperación del tren como dinamizador de las economías regionales y una herramienta para reducir las disparidades que hoy afectan a la producción y a las comunidades impactadas en los 90 por el levantamiento de ramales. Pero además, la UCR apuesta a modificar la matriz de transporte para dotar a la producción de un sistema que signifique menores costos de fletes y mayores posibilidades de inserción en los mercados.

“Recuperemos el tren y vamos por Ferrocarriles Argentinos” manifestó el senador nacional Gerardo Morales al presentar la propuesta que prevé una inversión pública de 8 mil millones de pesos anuales durante una década. Para ello, se prevé la constitución de un fondo integrado por recursos provenientes del impuesto al gasoil y de la soja.

En uso de la palabra el Senador Nacional por la U.C.R., señor Gerardo Morales

El proyecto crea en primer término un Consejo Federal de Recuperación del Ferrocarril y pretende convertir a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte en un organismo independiente que tutele los derechos de los usuarios con la participación de los propios usuarios. Pero además se le otorgan importantes facultades para controlar al Estado y a las empresas privadas, para garantizar la eficiencia del sistema.

“Recuperemos Ferrocarriles Argentinos y el Belgrano Cargas” arengó Morales y confió que esta propuesta que ha sido diseñada por el radicalismo de Jujuy, le proveerá al partido nacional una herramienta para recuperar su presencia en el interior.

Gerardo Morales fundamentó esta propuesta en la necesidad de cambiar la matriz actual del transporte. Explicó que “el 94 % de lo que se produce en el país se transporta en camiones –“como resultado del pacto corporativo entre el Gobierno y la Federación de Camioneros”- y sólo un 3,5 % se transporta en tren. “Tenemos que lograr que ese porcentaje suba al 50 %, para abaratar costos, para que nos acerque al puerto y a las zonas desarrolladas del país” agregó el Vicepresidente del Senado de la Nación.

Destacó que la propuesta incluye también un plan de obras “que irá desde el interior al centro, desde la periferia a la Capital Federal”, y por ello una de las prioridades “será recuperar el ramal Jujuy – La Quiaca, luego Jujuy – Perico, para seguir hacia Tucumán y llegar finalmente a Buenos Aires, no sólo con un transporte de carga sino también de pasajeros, para que los argentinos bajen bien y barato”, acotó.

“Un partido con agenda y con relato “

Durante su intervención en la Convención Provincial, Morales aseveró que la UCR en Jujuy “es un partido con agenda y con relato propio –autónomo del gobierno y de las corporaciones”. En ese contexto, recordó que el radicalismo ha sostenido históricamente la defensa del interés público. “Somos los que nos opusimos en los 90 a la privatización del régimen jubilatorio y nos opusimos a la privatización del tren y de la empresa estatal de aguas. Pero además, somos los que dimos una lucha contra la corrupción, una lucha institucional e impulsamos el 82 % móvil que vetó la presidenta,”.

Morales puso de relieve que la UCR es un partido que mira el presente y avanza hacia el futuro generando respuestas concretas a demandas como las referidas a vivienda, medio ambiente y minería; y -en esa línea- valoró los aportes del Bloque de Diputados de la UCR y las posturas de avanzada en torno a los derechos ambientales y el rechazo a la megaminería y a la utilización del cianuro.

El senador jujeño enfatizó que la UCR tiene una posición firme e histórica en materia de derechos humanos. “Somos quienes hemos llevado a las juntas militares a un Juicio histórico, y hoy acompañamos el proceso de juicios orales y públicos para los genocidas de los 70”. Recordó Morales que “junto a organizaciones sociales, nosotros también hemos denunciado la paralización que registraron las causas en Jujuy  y pedimos que Olivera Pastor fuera sacado del cargo si no cumplía con los mandatos de las leyes y de la Constitución”.

Morales valoró la llegada de un nuevo juez federal a Jujuy -el Dr. Fernando Poviña- que le ha dado un vuelco a las causas de derechos humanos y ha acelerado el primer juicio oral y público por los crímenes de lesa humanidad cometidos durante la dictadura.

Observó que todos aquellos que sean convocados por la justicia por estos delitos deben ponerse a su disposición para que investigue y dilucide finalmente las responsabilidades. “Entendemos que todos deben responder ante la justicia” dijo e incluyó al ingenio Ledesma.

Con la mira en el 2013

En otro tramo de su intervención, el senador Morales afirmó que la UCR “es el partido más fuerte del país, el único partido de la oposición que puede exhibir una primera línea de dirigentes como ninguna  otra fuerza”. Y confió que para el 2013 habrá un candidato presidenciable tras el cual el radicalismo se encolumnará para dar la puja electoral.

Anticipó que “esa primera línea de dirigentes recorrerá el país demostrando que hay un radicalismo más grande y más fuerte que el PRO y que cualquier otra fuerza. Vamos a ponernos en marcha con objetivos concretos para que la gente sepa dónde estamos parados,” agregó.

Nuevamente Morales, como lo viene haciendo en los últimos plenarios y encuentros, volvió a instar para recuperar el perfil progresista del partido, impulsando los temas de la sociedad que viene.

“Tenemos que dejar de ser una fuerza testimonial o que solo se referencie en hechos del pasado, tenemos que darles a los argentinos respuestas concretas a los problemas de hoy y tener la mirada lejos, más allá del presente y de la coyuntura para interpretar los cambios de la sociedad” agregó.

Subrayó que la UCR debe ser capaz de “representar a las mayorías y representar y garantizar los derechos de las minorías. Ahí se tiene que parar un partido progresista que dé muestras acabadas que mira el futuro” dijo y finalmente instó a sus pares a “luchar por el radicalismo sin doblarnos”.JujuyalDía

15 de mayo de 2012

YA SALIÓ EL LIBRO: "FERROCARRILES ARGENTINOS. CRÓNICA DEL SAQUEO Y LA RESISTENCIA"


INSTITUCIONES

Estimados compañeros:
Como saben, durante 20 años trabajé en la escritura de un libro que relata, de manera objetiva y documentada, la verdadera historia de la heroica lucha ferroviaria de la década del 90 en resistencia al avasallamiento de derechos y defensa del patrimonio público; que ahora cínicamente se adjudican los que la sabotearon. La lucha enfrentó como ninguna otra las políticas perversas implementadas entonces y aún en curso.


Por eso, la obra investiga también la privatización de los ferrocarriles y sus consecuencias nefastas, que hoy adquieren dramática notoriedad. Esclarece sobre el vaciamiento y destrucción del sistema, el saqueo, los negociados y la corrupción, cometidos por empresarios, funcionarios y dirigentes gremiales. Revela datos y documentos poco conocidos. El libro es un instrumento imprescindible para conocer ese proceso, tanto para los que vivieron la época, como para las nuevas generaciones.

Por el carácter comprometido de la obra, solo un pequeño editor independiente, que valora su importancia, aceptó emprender su edición. Para eso es necesario aportar dinero a efecto de compartir el costo de impresión, que no tenemos. Ante esto, un grupo de compañeros acercó la propuesta de hacer una suscripción pre-venta, es decir venderlo por anticipado.

Estimamos que ya estará impreso para el mes de mayo y el precio es de 50 pesos.

Esperamos contar con tu solidaridad y colaboración para concretar este esperado proyecto suscribiéndote.

Para suscribirse contactarse con Roberto Vecchi al 011-15-6732-3453 o por mail a rmvecchi@hotmail.com

Desde ya muchas gracias y un abrazo fraterno.
Roberto Manuel Vecchi
rmvecchi@hotmail.com

8 de mayo de 2012

ONCE: TBA AFIRMA QUE EL TREN NO ESTABA SOBRECARGADO DE PASAJEROS


ACTUALIDAD

Los abogados de TBA presentaron ante la Justicia la prueba fílmica del ascenso y descenso de pasajeros del tren que se accidentó en Once, en donde se observa que en Flores y Caballito bajaron 390 personas y subieron cerca de 26 pasajeros. En esas estaciones, la formación había frenado sin problemas. Además, un nuevo informe comprombó que los compresores funcionaban correctamente.

Mientras el juez Claudio Bonadío comienza a tomar declaraciones indagatorias a funcionarios del Gobierno y directivos de TBA, el abogado de la firma concesionaria, Luís Antonio D'antiochia, presentó ante la Justicia la prueba fílmica del ascenso y descenso de pasajeros del tren que se accidentó en Once, en donde se observa que en las estaciones Flores y Caballito -las anteriores a la terminal de Once- bajaron aproximadamente 390 personas y subieron cerca de 26 pasajeros.


"Si bien es de conocimiento público que en horario pico de un día laborable y luego de un fin de semana largo, la línea Sarmiento transporta una muy importante cantidad de pasajeros, resulto obbvio que al llegar a Once sobre el tren había una gran cantidad de pasajeros menos que en las estaciones precentes", explica el letrado en su presentación.

Y agrega: "Como se podrá observa en la presentación acompañada (...) descienden en promedio 200 pasajeros en cada una de ellas (180 en Flores y 210 en Caballito) mientras que en contraposición podemos apreciar en las mismas estaciones ascienden aproximadamente en Flores 19 y en Caballito 7 pasajeros".

Con estos datos lo que intenta probar la empresa es que la exigencia de frenado no fue mayor en Once que en esas estaciones, donde el tren no tuvo ningun problema en detener su marcha. Así, se demostraría que la formación no venía sobrecargada ni excedida en pasajeros.

También se conoció el informe complementario de los peritos ingenieros en el que se verificó el estado de los frenos, específicamente de la efectividad de los compresores del tren accidentado. Participaron de estas comprobaciones los peritos de oficio y también de las partes.

"La prueba realizada procedió a la comparación entre el comportamiento actual de los compresores y los valores previstos por Ferrocarriles Argentinos mediante el plano TR 8135 para las características que deben reunir los mismos luego de una reparación general", explica el documento.

Los especialistas concluyen que los cinco compresores "cumplen con el ensayo" y tienen un funcionamiento "aceptado". Y argumentan: "En cuanto a los resultados de las mediciones de los valores de presión con que arrancan los compresores -presión menor= 6,70 kg/cm2- y los valores de presión a las que se detienen -presión mayor= 7,97 kg/cm2, los mismos resultan correctos, siendo determinante el valor inferior de arranque que se ha ubicado por encima del piso de 6,50 kg/cm2 establecido".LaPolíticaonline.

23 de abril de 2012

PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS REPRESENTANTES DEL ESTADO NACIONAL/CONCEDENTE EN LA UNIDAD OPERATIVA DE TRANSFERENCIA DE INMUEBLES PROPIEDAD DE FERROCARRILES ARGENTINOS, PREVISTA EN EL CONVENIO FIRMADO ENTRE LA NACIÓN Y LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.


ACTUALIDAD


Redacción CRÓNICA FERROVIARIA


Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Cámara de Diputados de la Nación para su dictamen un proyecto de Resolución presentado por la Dip. Nac. María Virginia Linares (GEN) , para solicitar un informe al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas cuestiones relacionadas con los representantes del Estado Nacional concedente en la unidad operativa de transferencia de inmuebles propiedad de Ferrocarriles Argentinos, prevista en el convenio firmado entre la nación y la Provincia de Buenos Aires.




El proyecto de resolución recayó en el Expte. 2068-D-2012 de fecha 11 de Abril de 2012, siendo los fundamentos los siguientes:


Fundamentos


Determinados sucesos ocurridos durante estos últimos años despiertan recurrentemente el interés y la polémica sobre lo que sucedió y lo que puede suceder en el área de transporte ferroviario. Así ocurrió con los incendios de trenes y estaciones, la actuación del Ing. Jaime, los mails de su asesor Vázquez, el asesinato del joven militante Mariano Ferreyra, y ahora el desgraciado accidente de San Miguel.


La realidad del estado de los servicios ferroviarios y las propuestas de reactivación, reconstrucción o recuperación del sistema que realizan candidatos o precandidatos presidenciales para el acto eleccionario que se avecina movilizan también a la opinión pública, usuarios, trabajadores, políticos, periodistas, sindicalistas, concesionarios y contratistas. ¿Se plantea la reconstrucción, rehabilitación o recuperación porque el sistema está funcionando bien o mal?


Por ello nos parece oportuno repasar algunos datos sobre el tema ferroviario que entendemos ayudan a comprender la razón de ciertos hechos que se producen en el sector y que nos alertan y preocupan sobre el futuro del mismo.


En julio de 1984 la ex-empresa estatal FERROCARRILES ARGENTINOS registraba bajo su jurisdicción una extensión total de la red ferroviaria de 44.236,293 km., constituyendo sus bienes inmuebles y muebles un enorme patrimonio estatal, denominado patrimonio ferroviario, de un valor considerable, nunca calculado con exactitud.


Exactamente diez años después, al concretarse los objetivos deñ proceso de Reforma del Estado, la Comisión Nacional de Regulación del Transporte dependiente de la Secretaría de Transporte de la Nación registraba e informaba que las líneas ferroviarias existentes y disponibles en el país sumaban 34.059 km., es decir aproximadamente 10.000 km. menos. La información suministrada y el mapa- gráfico correspondiente es lo aceptado y utilizado en la actualidad en todos los informes y estudios públicos y privados que se efectúan sobre transporte ferroviario.


La red concesionada a las empresas privadas (cinco en total) encargadas del transporte de cargas, y que es la base del sistema de transporte ferroviario, ascendía a 29.000 km. (incluyendo la concesión del F-C- Belgrano a la empresa Belgrano Cargas).


Si a dicha cifra le sumamos: 1) la red correspondiente al sistema de transporte de pasajeros del área metropolitana de Buenos Aires; 2) los ramales concedidos a la Provincia de Buenos Aires (Altamirano a Mar del Plata y Miramar, y de Bahía Blanca a Carmen de Patagones); y 3) a la Provincia de Río Negro (Viedma a Bariloche), llegamos a 32.000 km. aproximadamente. La red faltante para llegar a los 34.059 km. corresponde a extensiones menores concedidas por la Nación a otras Provincias.


Del total mencionado y como resultado del proceso de renegociación de los contratos de concesión del transporte de cargas iniciado en 2003 y finalizado en 2008, y de la realidad de los servicios de transporte de cargas actual, surge que la red operativa o en uso asciende solamente a 10.000 km. aproximadamente (incluyendo la del Belgrano Cargas). El resto se encuentra prácticamente a la deriva (se encuentren categorizadas como red primaria, secundaria o a la demanda).


Sobre la mitad aproximadamente de esa red operativa o en funcionamiento efectivo (es decir sobre 5.000 km), circulan actualmente los escasos servicios de pasajeros interurbanos que prestan diversos concesionarios u operadores, en mediocres condiciones de tiempo, confort y seguridad.
Creemos oportuno citar algunos otros datos que nos sirven de comparación. Por ejemplo: sobre la red ferroviaria nacional, la ex empresa estatal Ferrocarriles Argentinos realizaba el transporte interurbano de 8.000.000 de pasajeros- viaje en el año 1982, con una población de 29.000.000 de habitantes, ascendiendo a 11.700.000 en 1989, con más de 30.000.000 de habitantes.


En plena etapa de las privatizaciones se superaron los 2.500.000 (año 1997), para luego entrar en una etapa decreciente (llegándose a transportar 2.158.000 en el año 2008, con una población de casi 40.000.000 de habitantes). La cantidad de pasajeros transportados por Ferrobaires -que inició su actividad en 1993- constituye en promedio prácticamente el 90% de las cifras totales indicadas.


En la actualidad, y de acuerdo a los informes de organismos del gobierno y entidades privadas, el porcentaje correspondiente al transporte que se realiza por ferrocarril de pasajeros interurbanos en la distribución modal prácticamente no se contabiliza.


En el mismo sentido y dando sustento académico a dicha disminución, se ha llegado incluso a sostener públicamente que el servicio de transporte ferroviario de pasajeros interurbanos no debería existir pues puede ser reemplazado por una combinación de avión y ómnibus de media y larga distancia (declaraciones del Ing. Juan P. Martínez, titular del nuevo post-grado en ingeniería ferroviario dictado en la Facultad de Ingeniería de la UBA, en Tiempo Argentino del 19/12/2010).


Debemos recordar que esta especialidad y la conducción académica se encuentran auspiciadas por la Secretaría de Transporte y por las empresas concesionarias de cargas y pasajeros y contratistas, de acuerdo a declaraciones del nombrado especialista en transporte.


Con respecto al servicio de transporte ferroviario de cargas, sobre un total de más de 600 MM de toneladas transportadas en el 2005, solamente el 4% lo hizo por ferrocarril en el año 2005, cuando por ejemplo en 1980 la participación modal ascendía al 12,3% del total de carga transportada.
En cuanto a los pasajeros en el área metropolitana, si bien se duplicó la cantidad entre la fecha de inicio de las privatizaciones (1993) y el año 2008, prácticamente es similar a los pasajeros transportados en 1976, habiéndose incrementado la población del área en un 50% aproximadamente.


Sin embargo los que efectivamente aumentaron fueron los subsidios, como consecuencia, en principio, de la declaración de emergencia del sector (DNU Nº 2.075/2002) , del congelamiento de las tarifas, y del aumento de los costos de las inversiones a cargo del Estado/Concedente.


Al respecto, los montos fueron ascendiendo de $1.374.500.000 en el año 2006 a $ 4.000.000.000 aproximadamente para el año 2010, a los que habría que agregar los presupuestos de la ADIF S.E. y SOF S.E., y otros servicios ferroviarios a cargo de las provincias.


Hay que reconocer que se realizaron inversiones en infraestructura y en material rodante y tractivo, con no muy favorables resultados estas últimas, como es de público conocimiento.


Hubo asimismo innumerables anuncios que se no se cumplieron. Entre ellos tenemos los talleres de Tafí Viejo, el tren bala, la electrificación del San Martín y del ramal Avellaneda a La Plata, el soterramiento del Sarmiento, mejoras en el material rodante, nuevos trenes para el corredor a Mar del Plata, nuevos servicios interurbanos, mejoras en el sistema metropolitano, etc.


Dentro del contexto enunciado, el gobierno nacional se comprometió con relación a FERROBAIRES y los servicios ferroviarios que brinda la Provincia de Buenos Aires, a través de un convenio firmado con la misma el 8 de febrero de 2007, y que fuera aprobado por Resolución Nº 522/2007 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, a:


"TERCERO: Conformar una UNIDAD OPERATIVA DE TRANSFERENCIA que será presidida por el Secretario de Transportes del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y por el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos de la Provincia, que se integrará además por DOS (2) representantes del Estado Nacional y DOS (2) representantes del Estado Provincial; la que en un plazo de ciento ochenta (180) días que podrá ser ampliado por acuerdo de partes, se encargará de:


a) efectuar el relevamiento y los inventarios correspondientes en toda la red concesionada; b) establecer y determinar el estado de situación patrimonial de los diferentes ramales; c) definir el plan general de inversiones a realizarse en los mismos;


d) confeccionar todos los programas de mantenimiento y obras;


e) realizar el relevamiento del personal;


f) establecer todas las acciones que resulten conducentes para garantizar el funcionamiento de los servicios ferroviarios oportunamente concesionados a la Provincia.


CUARTO: Las partes facultan a la Unidad Operativa de transferencia a establecer los mecanismos aptos para la creación de una Unidad de Gestión Operativa de los Servicios Ferroviarios oportunamente concesionados a la Provincia según Decretos 1168/1992 y 770/1993. La Nación aportará el presupuesto necesario para garantizar la operación de los citados servicios.


QUINTO: Establécese que toda acción que se instrumente no afectará el mantenimiento de las condiciones laborales del personal de la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial, a cuyos efectos las partes se comprometen a asegurar su estabilidad.


SEXTO: Las partes se comprometen a aunar esfuerzos en miras a: a) No suprimir ninguno de los ramales que se encuentren consignados en el presente; b) Ampliar los servicios de manera tal de que coadyuvar a la reactivación y mejoramiento del sistema ferroviario de la Provincia de BUENOS AIRES y de propender a la presentación de un servicio seguro y confiable; c) Determinar durante el período de transferencia de conformidad entre las partes, el plan de inversiones a realizarse.


SEPTIMO: Las partes acuerdan que efectuada la transferencia definitiva a la Nación de los servicios ferroviarios oportunamente concesionados a la Provincia y una vez cumplidas las funciones encomendadas a la Unidad Operativa de Transferencia, la Nación asumirá la total responsabilidad por la prestación, operación y desarrollo de los citados servicios, como así también de todos aquellos aspectos que hacen a la ejecución de la explotación. Hasta tanto no se concluya la transferencia definitiva ambas partes serán solidariamente responsables de todos los efectos derivados de la operación de los servicios a cargos de la Unidad de Gestión Operativa de los Servicios Ferroviarios previstas en la cláusula cuarta. Asimismo, se acuerda que la Provincia mantendrá su responsabilidad por todos los efectos y obligaciones existes o asumidas en virtud de la presentación del servicio ferroviario objeto del presente" (Las negritas son nuestras).


Como dijimos, este Convenio fue aprobado por Resolución Nº 522/2007 del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, de fecha 3 de agosto de 2007, y fue fundamentado en el dictado del Decreto 1261 del 27 de septiembre de 2004, dictado para reestablecer la competencia de la Nación en los recorridos interjurisdiccionales.


Destacamos además que, en forma paralela, el gobierno nacional hizo referencia a la existencia de un plan estratégico para los ferrocarriles que nunca se elevó al Congreso para su tratamiento, a pesar de los innumerables pedidos de informes en tal sentido presentados por varios bloques parlamentarios. Dicho Plan, tantas veces mencionado, preanunciaba la vuelta de los servicios ferroviarios a distintas ciudades del interior, en condiciones normales de calidad de servicio.


En realidad ya no hace falta la elevación del mencionado plan estratégico porque el plan estratégico ha quedado expuesto por las acciones y los resultados consecuentes de estos últimos años. Si bien el título del Plan podría ser: "Muchos anuncios sobre trenes, muchos subsidios, pero menos trenes y peores servicios", en realidad ya tiene nombre: se llama Plan Larkin, se inició en 1957 y continúa en plena ejecución.


Lo preocupante es cómo revertir la situación actual del sistema ferroviario y, en general, de toda el área de transporte. Evidentemente habrá que recibir el sector con beneficio de inventario y la sociedad deberá decidir, entre otras importantes cuestiones que la preocupan, si considera aceptable que continúe este servicio de trenes, en las paupérrimas condiciones actuales, o se plantee la posibilidad cierta de ejecutar un plan -como política de estado- para la recuperación del sistema nacional de transporte ferroviario, con inversiones y plazos factibles de cumplir.


Resumiendo: la Ley Nº 26.352 del año 2008, denominada de reordenamiento ferroviario, establece lo siguiente sobre las competencias del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en materia de transporte ferroviario:


"ARTICULO 14. - En virtud de las disposiciones de esta ley, el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PÚBLICA Y SERVICIOS tendrá asimismo las siguientes competencias en materia de transporte ferroviario:


a) La planificación estratégica del sector ferroviario, infraestructura y servicios, y su desarrollo.


b) La ordenación general y regulación del sistema y la elaboración de la normativa necesaria para su correcto desenvolvimiento.


c) La supervisión de las funciones que desempeñen la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO y la sociedad OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO, teniendo en cuenta para ello las previsiones estatutarias en materia de selección e idoneidad profesional de los directores que integrarán el Consejo de Administración de ambas sociedades.


d) La determinación del régimen de aportes del Estado para la financiación de la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO y para la sociedad OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO.


e) La continuación de los contratos pendientes, los contratos en curso de ejecución y los compromisos contractuales contraídos por el PODER EJECUTIVO NACIONAL en su carácter de concedente existentes a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, pudiendo proponer las modificaciones, respecto de los contratos de concesión del servicio de transporte ferroviario de personas y cargas, sus addendas y la normativa reglamentaria y complementaria, con el objeto de resolver integralmente todas las cuestiones generadas durante la ejecución de los contratos, así como para satisfacer las necesidades de interés público no previstas en la contratación original y que han surgido durante su vigencia.


f) La aplicación y el cumplimiento de los contratos de concesión de transporte ferroviario metropolitano e interurbano de pasajeros y de cargas de acuerdo a lo establecido en la normativa respectiva.


g) La habilitación o rehabilitación del establecimiento de líneas, ramales y estaciones en cuanto no afecte a la seguridad ferroviaria.


h) La autorización correspondiente para el supuesto de disposición de bienes inmuebles ferroviarios.


i) La creación de unidades administrativas por sistemas lineales o regionales con el objeto de asegurar el interés general de los ciudadanos y la participación de las provincias y en el caso del área metropolitana la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el desarrollo de los proyectos ferroviarios, de corto, mediano y largo plazo.


ARTICULO 15. - A los fines de esta ley el MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS encomendará a la COMISION NACIONAL DE REGULACION DEL TRANSPORTE o al organismo que la reemplace en el futuro, las siguientes funciones:


a) Fiscalizar las actividades de las empresas a cuyo cargo se encuentra la operación de los servicios ferroviarios, en cuanto al cumplimiento de las obligaciones que surgen de la normativa aplicable, en los siguientes aspectos:


I. La vigilancia y conservación de todos los bienes integrantes de la concesión según los estándares y criterios convenidos.


II. El cumplimiento de los contratos en cuanto a la explotación de los bienes afectados a la concesión.


III. El control de los pagos del canon y alquileres convenidos, en la forma y el plazo contractualmente establecidos.


IV. El control de los servicios prestados por los concesionarios de servicios bajo su jurisdicción a fin de asegurar su ejecución acorde con lo establecido en los contratos de concesión en lo relativo a la cantidad y calidad de la oferta, atendiendo las quejas y reclamos de los usuarios.


V. La verificación de la efectividad de las garantías de cumplimiento de los contratos y la vigencia de las pólizas de seguros establecidas en los contratos de concesión.


b) Fiscalizar con intervención de los organismos que en cada caso correspondan, la adopción por parte de las empresas ferroviarias de las medidas conducentes a la seguridad de los bienes afectados a la prestación de los servicios ferroviarios a fin de garantizar su normal prestación y a la protección de las personas y cosas transportadas.


c) Intervenir en la investigación de los accidentes ferroviarios que por su significación, gravedad o particulares características requieren su directa participación en el análisis y determinación de los hechos y consecuencias. Asimismo, intervendrá en los accidentes ferroviarios y en los ocurridos en los cruces a nivel entre vías férreas y calles o caminos.


d) Requerir información a las empresas ferroviarias y efectuar inspecciones "in situ" para determinar el grado de cumplimiento dado por ella a las normas relativas a la seguridad en la operación, en los materiales de vía, material rodante, estructuras y equipamientos de seguridad incorporados y al mantenimiento de los mismos.


e) Ordenar a las empresas ferroviarias las acciones necesarias para dar cumplimiento a las normas sobre seguridad ferroviaria, cuando se comprueben deficiencias u omisiones en su aplicación.


f) Llamar la atención, apercibir o imponer multas a todo concesionario bajo su jurisdicción que no cumpla con las disposiciones relativas a la seguridad o que no preste la colaboración requerida a una orden de emergencia, de conformidad a un procedimiento que asegure al interesado el debido proceso administrativo.


g) Ordenar a las empresas ferroviarias la inmediata separación del servicio de cualquier empleado, en forma preventiva y temporaria, cuando una inspección a su cargo determine que el mismo no se encuentra en condiciones de prestar el servicio a su cargo en condiciones de seguridad, y exigir en los casos en que el correspondiente sumario determine la peligrosidad de una infracción o la responsabilidad del empleador o su inhabilidad, su separación definitiva del cargo que venía desempeñando y de cualquier otro que guarde relación con la seguridad.


h) Resolver los conflictos que puedan plantearse entre la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO, o la sociedad OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO y las empresas concesionarias del servicio de transporte ferroviario" (El destacado es nuestro).


En relación al ente estatal provincial denominado comercialmente FERROBAIRES, el bloque de diputados provinciales del partido GEN presentó durante estos últimos años en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires varios proyectos advirtiendo sobre la peligrosa situación de los servicios de transporte que se prestaban y solicitando informes sobre las medidas que se adoptarían para mejorar los servicios, no obteniendo respuesta alguna.


Las responsabilidades políticas, administrativas, civiles y penales de las autoridades de la Provincia por sus silencios e inacción corresponde tratarlas a los Poderes Legislativo y Judicial provinciales, sin perjuicio de la competencia jurisdiccional de la Justicia Federal por el accidente de San Miguel.
En cuanto a las responsabilidades de las autoridades nacionales corresponde su análisis al Congreso de la Nación, y eventualmente al Poder Judicial, si se advirtiera algún reproche de índole penal por acción u omisión en el cumplimiento de los deberes de funcionarios públicos.
Este Proyecto de Resolución tiene como antecedente el expediente 1037-D-2011, de mi autoría.


Sin perjuicio de ello, entendemos imprescindible obtener respuestas a algunos interrogantes que surgen apenas se comienza a analizar la situación planteada y sus desgraciadas consecuencias, lo cual nos motiva a solicitar a las Sras. Diputadas y Sres. Diputados nos acompañen en la aprobación del presente Proyecto de Resolución.-