Proyecto de Resolución
Redacción Crónica Ferroviaria
Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados un Proyecto de Resolución realizando un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas cuestiones relacionadas con la planificación y el alcance de las obras de cerramiento perimetral en cruces peatonales sobre las vías de la Línea Mitre en la localidad de Empalme Villa Constitución en la Provincia de Santa Fe.
Dicho trámite recayó en el Expte.2869-D-2026 del 16 de Junio del corriente año, siendo los firmantes de dicho Proyecto de Resolución los Diputados Nacionales: Agustín Oscar Rossi (Unión por la Patria - Santa Fe) y Pedro Germán Martínez (Unión por la Patria - Santa Fe).
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Fundamentos
El presente proyecto tiene por objeto solicitar que el Poder Ejecutivo Nacional informe sobre la planificación y el alcance de las obras de cerramiento perimetral en cruces peatonales sobre las vías del Ferrocarril General Bartolomé Mitre, en la localidad santafesina de Empalme Villa Constitución.
La función de control que la Constitución Nacional atribuye al Congreso de la Nación comprende el ejercicio de un monitoreo activo sobre las consecuencias territoriales y sociales de las decisiones adoptadas por organismos y empresas bajo órbita estatal, particularmente cuando esas decisiones afectan de manera directa e inmediata el ejercicio de derechos constitucionales de los habitantes.
Empalme Villa Constitución es una localidad ubicada en el departamento Constitución, de la provincia de Santa Fe, en la que viven más de 6000 santafesinos y santafesinas. Fundada en 1890, el ferrocarril es parte de su identidad.
El atravesamiento ferroviario estructura la configuración urbana de Empalme Villa Constitución de un modo que no puede disociarse de su historia: el propio nombre de la localidad da cuenta de la centralidad que el ferrocarril tuvo en su fundación y en la identidad de su comunidad. Las decisiones que afectan ese tejido urbano y social no pueden adoptarse de manera unilateral, sin diálogo y sin información pública adecuada.
Hace pocos días, la empresa operadora del ramal ferroviario ha efectuado una serie de tareas de cerramiento, instalando tejidos perimetrales a las vías férreas, impidiendo el acceso a senderos peatonales que habitualmente eran utilizados para el cruce en el sector viario. Esto divide físicamente a la localidad, interrumpe el tránsito vecinal diario de mas de 1.000 personas, afectando la vida laboral, comercial y social de la comunidad.
En este sentido, cabe destacar que este cierre imposibilita el acceso directo a unas varias instituciones educativas: la Escuela Técnica Nº 669, la Escuela Primaria Nº 6013 y el Jardín de Infantes “Camino de las Moras”. También se limita la conectividad de dos barrios: Las Ranas y Santa Coloma. Asimismo, este accionar impacta en la actuación en caso de emergencias, ya que los senderos suprimidos actuaban como corredores de evacuación, ante riesgo de inundaciones en el sector.
La empresa ha desarrollado estas tareas sin notificación al gobierno local, argumentando razones de seguridad. Cabe señalar que, pese a la histórica ausencia de pasos a nivel o puentes peatonales en este sector, no se registran antecedentes de accidentes en el área, lo que relativiza la urgencia de las medidas adoptadas y refuerza la necesidad de su fundamentación técnica.
Las tareas que la empresa prevea para garantizar la seguridad de los habitantes y el normal desarrollo de la actividad ferroviaria, entendemos, redundará en beneficio de la comunidad toda, si las mismas son planificadas en el marco de un diálogo y trabajo conjunto con el gobierno local y el conjunto de la comunidad.
A través de una nota, el Presidente Comunal de la localidad, Facundo Stizza, nos ha manifestado su más “profunda preocupación y enérgico rechazo ante el cierre intempestivo e injustificado del paso a nivel ubicado en la traza ferroviaria de la Comuna, que une Retiro con Rosario, situado estratégicamente frente a los Barrios Las Ranas, Santa Coloma e YPF”, solicitando iniciar las acciones que están dentro de nuestras competencias.
En dicha nota se destacan algunos aspectos esenciales afectados y derechos que son vulnerados por el cierre intempestivo de las vías, como por ejemplo la fractura de la trama urbana y afectación a la libre circulación; la vulneración de derechos de la niñez y de personas con discapacidad, que usaban este paso como acceso directo a las instituciones educativas; y la afectación al acceso de servicios esenciales.
El Estado Nacional ejerce competencias propias e indelegables sobre la infraestructura ferroviaria, y es precisamente porque ese ejercicio produce efectos directos sobre la accesibilidad educativa, la conectividad barrial y los corredores de evacuación de emergencia (que son objeto de funciones propias del gobierno local y provincial), que la coordinación interjurisdiccional se tornanecesaria en un sentido federal, legitimando y fortaleciendo las decisiones que se toman sobre un territorio.
Garantizar las condiciones de seguridad y accesibilidad resulta prioritario. Por tanto, contar con la información requerida contribuirá a la construcción de consensos necesarios para su concreción.
Este pedido de informes se realiza con el objetivo de evaluar y verificar la existencia de un plan integral de accesibilidad y seguridad que contemple los intereses de la comunidad, pero también con la intención de promover los consensos institucionales necesarios para generar respuestas estructurales a la problemática enunciada.
