2 de agosto de 2021

Chile: Planes de inversión ferroviaria requieren importante reestructuración

Exterior

La estatal chilena EFE no estaría en condiciones de ejecutar nuevas inversiones de forma eficaz, y los esfuerzos actuales podrían chocar con problemas de planificación y presupuesto que ya han paralizado planes de mejora.

“No se puede seguir dependiendo de una empresa a la que no se le entregan los recursos suficientes para asegurar la mantención de las vías y tampoco cuenta con recursos para realizar nuevas inversiones para el modo ferroviario”, dijo el presidente del directorio del operador de carga Fepasa, Óscar Garretón, durante una seminario en línea realizado por el colegio nacional de ingenieros.

Hasta 1950, las inversiones ferroviarias estaban a cargo de la extinta autoridad de obras ferroviarias DOF, que formaba parte del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Desde entonces todos los proyectos ferroviarios (excepto el metro de Santiago) los ha gestionado EFE.

Garretón manifestó que nunca debió quitarse la responsabilidad al MOP, ya que “la función de infraestructura de vías debe ser parte del ministerio encargado de evaluar en su conjunto y realizar, de acuerdo a sus presupuestos anuales, las obras correspondientes”.

Una opinión similar tiene el ex asesor del Ministerio de Transportes (MTT) Juan Esteban Doñas, quien dijo que si bien todas las oficinas públicas pasan por varios procesos de aprobación de sus planes de inversión, en EFE este proceso es aún más largo porque sus planes tienen que ser revisado por más oficinas que otras agencias.

Debido a esto, puede tomar un mínimo de cinco años para que un proyecto pase de la etapa de planificación inicial al inicio de las obras.

Es más, EFE enfrenta desde hace 50 años una escasez de recursos, y “para cualquier cosa que quiera hacer tiene que ir a pedir plata después de ya haber pedido plata para financiar sus propias operaciones”.

En el frente regulatorio, la presidenta de la comisión de transportes del colegio de ingenieros, Paula Bunster, puntualizó que la ley de ferrocarriles del país se remonta a 1925, mientras que su última actualización se produjo en 1990.

En el caso de EFE, aunque no dijo si el MOP debería hacerse cargo de los desarrollos ferroviarios, Bunster afirmó que el colegio cree que “es necesario desarrollar un organismo institucional o bien potenciar uno vigente que sea efectivo y tenga la capacidad técnica y económica de gestionar la política ferroviaria nacional".

EFE planea invertir US$3.800 millones en infraestructura ferroviaria para 2027, aunque la autoridad advirtió que los planes de inversión anteriores, como una iniciativa de US$319mn de 2013 para mejorar la infraestructura ferroviaria de carga denominada PICAF, no se han materializado por completo.

Respecto al plan actual, la ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, dijo en la conferencia que en los próximos años se ejecutarán US$100mn en obras asociadas, y que la estrategia original se retrasó por cambios en el cronograma y la priorización del transporte de pasajeros durante 2014-2016.BNAmericas.com

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