Pedido de informes al P.E.N. por la implementación del nuevo sistema de controles preventivos de alcoholemia y sustancias destinados al personal de conducción y guardas de la empresa Trenes Argentinos Operaciones

Proyecto de Resolución

Redacción Crónica Ferroviaria

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados un Proyecto de Resolución solicitando un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional por la implementación del nuevo sistema de controles preventivos de alcoholemia y sustancias destinados al personal de conducción y guardas de la empresa Trenes Argentinos Operaciones.

Dicho trámite recayó en el Expte. 4585-D-2026 del 08 de Septiembre del corriente año, siendo el firmante de dicho Proyecto de Resolución el Diputado Nacional:  Esteban Paulón (Provincias Unidas - Santa Fe).

Fundamentos

El presente pedido de informes tiene por objeto conocer las modificaciones introducidas por el Poder Ejecutivo Nacional en los controles preventivos de alcoholemia y sustancias destinados al personal de conducción y guarda de Trenes Argentinos Operaciones (SOFSE), así como determinar si dichas modificaciones se inscriben en un proceso más amplio de reorganización de la empresa o de los servicios ferroviarios de pasajeros.

El 7 de septiembre de 2026, Trenes Argentinos informó la implementación de un nuevo sistema de controles preventivos en las cinco líneas operadas por la empresa. Según la comunicación oficial, el nuevo esquema reemplaza la presencia permanente de personal médico y de enfermería por controles realizados por personal de enfermería, con intervención médica remota ante eventuales resultados positivos y una base médica rotativa.

La empresa informó, asimismo, que durante la primera jornada se produjeron demoras en las líneas Roca, Mitre y Sarmiento y que se encontraba trabajando junto con el proveedor para ajustar el sistema y reducir los tiempos asociados a los controles.

Los controles preventivos constituyen una herramienta esencial para la seguridad operacional ferroviaria. Por ello, toda modificación de sus procedimientos debe contar con fundamentos técnicos verificables, protocolos claros, mecanismos de supervisión y evaluación de resultados, especialmente cuando puede incidir sobre la regularidad y continuidad del servicio público.

La cuestión adquiere especial relevancia en el contexto de las transformaciones que  atraviesa el sistema ferroviario. La Ley N.º 27.742 incluyó a SOFSE entre las empresas sujetas a privatización, mientras que el Poder Ejecutivo Nacional ha avanzado en procesos de concesión vinculados con otros servicios ferroviarios. Estos antecedentes no permiten afirmar que exista una decisión de privatizar los servicios de pasajeros actualmente operados por SOFSE, pero sí justifican que el Congreso requiera información sobre eventuales estudios, decisiones o planes que pudieran modificar su modelo de gestión.

Asimismo, resulta necesario conocer las condiciones de contratación del nuevo sistema, sus costos, resultados y mecanismos de control, así como las eventuales modificaciones en las funciones o modalidades de contratación del personal involucrado. La información resulta particularmente relevante cuando se articulan cambios en procedimientos operativos, utilización de recursos públicos, contratación de proveedores y tratamiento de información vinculada con los trabajadores.

El objetivo de la presente iniciativa es, por tanto, garantizar el ejercicio de las facultades constitucionales de control del Congreso de la Nación y contar con información suficiente para evaluar el impacto de las medidas adoptadas sobre la seguridad operacional, la continuidad del servicio y los derechos de trabajadores y usuarios