29 de agosto de 2017

Nueva avanzada sobre los restos del ferrocarril. Un saqueo que no termina

Nota de Opinión

Por: Juan Carlos Cena (*) (para Crónica Ferroviaria)


Desde 1957, o mejor dicho, luego del golpe de Estado cívico militar contra Juan Domingo Perón la avanzada contra los Ferrocarriles Argentinos, hasta la fecha, nunca se detuvo. El informe Verrier, Ministro de Hacienda de ese entonces, da comienzo esa ofensiva con el latiguillo de que los ferrocarriles eran deficitarios, con la aprobación de Raúl Prebich. 

La sociedad asentía todas las veces que el poder económico y político o los factores de poder avanzaban sobre los Bienes Nacionales. Solo retrocedieron, en el caso de ferrocarriles, por la acción convincente y enérgica del Movimiento Obrero Ferroviario. En ese devenir de luchas resistentes por defenderlos, hay una larga historia de corajes y valentías poco conocidas o que no se quieren conocer que ya tienen su historia escrita en un libro editado en el 2009: Ferroviarios, sinfonía de acero y lucha.

Luego del último golpe cívico militar, Rodolfo Terragno durante el gobierno de Alfonsín, impulsa la creación de la Dirección  de Empresas Publicas, cuyo asesor era Lou Thompson del Banco  Mundial. Carlos Menem concreta ese intento con el mismo asesor. Durante su gobierno los Ferrocarriles Argentinos fueron desguazados y desintegrados. Los gremios ferroviarios CONFIRMARON, ASINTIERON, RATIFICARON. Solo los jóvenes ferroviarios resistieron en las huelgas de 1991 y 1992. Se cumplía el apotegma de   Roberto Dromi Ministro de Obras y Servicios Públicos a nivel nacional entre 1989 y 1991, que decía "… nada de lo que deba ser del Estado permanecerá en manos del Estado. 


Es necesario repetir, los únicos que se opusieron a ese mandamiento fueron los trabajadores ferroviarios y los pueblos del interior.

Buenos Aires y las grandes urbes brillaron por su ausencia, es más, casi el 80 por ciento de los habitantes quería que los Ferrocarriles fueran entregados al capital privado.

Desde aquel momento todos los gobiernos que administraron el Estado, SIN EXCEPCIÓN, siguieron la política. El GOBIERNO K tuvo a Dromi como asesor en el Ministerio de Planificación Federal, cuyo responsable era Julio De Vido. Ese ministerio fue a comprar chatarra ferroviaria española y portuguesa de la mano de Ricardo Jaime, que luego lo sucedió Juan Pablo Schiavi.  

Posteriormente el Ministerio de Transporte pasó a la égida del Ministerio del  Interior y, tomando el tema Florencio Randazzo, lo único que hizo fue comprar trenes chinos que no eran para nuestros ferrocarriles, por ello se debió adaptar túneles, andenes, estaciones y más… del gálibo ni hablar, no saben no contestan… no es casual que Dromi sostuviera sobre la entonces presidente Cristina K: "Cristina es garantía de confiabilidad y gobernabilidad". Es dable reafirmar que todo esto pasó con la anuencia y complacencia de ambos presidentes K. 

El actual gobierno prometió los ferrocarriles… y la pregunta sería ¿Qué hacemos con este decreto?

Argentina tuvo la red ferroviaria más larga de América Latina: 47.034 kilómetros, hoy llega a unos 8.000 kilómetros, con vías destartaladas y saqueadas, sin talleres, sin producción, sin comunicaciones y con una tragedia que afecta familias de por vida y un maquinista Leonardo Andrada muerto de cuatros tiros y uno de gracia cuando iba a tomar servicio.

El mundo desarrollado, el que vino a nuestro país: Estados Unidos, Francia, y los que recibieron al presidente Macri, con quienes se entrevistó en el G.20 y con quienes sigue dialogando en el mundo, como los presidentes y funcionarios de los pueblos hermanos como Chile y México, entre otros, privilegian el Ferrocarril como medio de transporte, es más… los avances son realmente increíbles, tanto en China como en Estados Unidos, en España como en Suecia, en Perú como en México.

Fueron desafortunadas las palabras del presidente MACRI al decir en el acto de La Rural que necesitamos para llevar la carga de la cosecha 6.000.000 de camiones. Modo de transporte que gasta combustible derivado del petróleo como el petróleo, gas oil, que deterioran las rutas, que malogran el medio ambiente, que aumenta la accidentologia. En lugar de hacerlo en 120.000 trenes de carga.

Los países capitalistas desarrollados del mundo privilegian al ferrocarril trenes de cargas de Pekín a Madrid, de Londres a Pekín, los trenes de carga de oeste a este en EE.UU llevando camiones y otras cargas perecederas.

El cuidado del medio ambiente

Este año es el año de las Energías Renovables mediante el decreto 9/2017 publicado en el Boletín Oficial. Es dable remarcar que los camiones utilizan un combustible no renovable, esta medida contra los bienes ferroviarios y dejar sin futuro a los ferrocarriles es una contradicción.

Lo único que podemos afirmar es que continúa la política de entregar a beneficio de inventario las tierras ferroviarias para la codicia de los magnates de la construcción y de los agentes inmobiliarios. El presidente actual de los ferrocarriles viene de esos intereses económicos.

Las Tierras son del Estado, le pertenecen a la Argentina, es un bien nacional,  deberían ser protegidas y redestinadas para la Recuperación de los Ferrocarriles Argentinos, con la ilusión, esperanza y deseo que alguna vez nuestro país se enseñoree por toda su geografía con los ferrocarriles reinaugurando su andar…

Esta política de Estado de este gobierno para con los ferrocarriles no tiene diferencias con los anteriores administradores, todos continúan con la política de Estado determinada por Menem. Los actuales administradores del Estado Nación, continúan con ella. La clase política solo se expresa A través de la verborragia de los diletantes y aburridos discursos de campaña electoral.

Sino veamos: Desde la dirigencia política transformada en clase, funcional al sistema imperante, ninguna planteó la importancia de la reindustrialización del país, de la defensa de los bienes nacionales como el gas, petróleo, minería, flota fluvial, la flota mercante, astilleros, ferrocarriles, el tren laminador de rieles, la reapertura de la fábrica de llantas y ejes en Córdoba y tanto más.

¿Por qué pasa esto?

Hoy, Argentina, es solo un elemento menor en el sistema capitalista, es lo que se llama un país emergente, en realidad es un país dependiente.

Por todo esto digo que, en los países coloniales, dominados o dependientes como el nuestro, la cuestión nacional es el primer eslabón de la lucha transformadora para construir un país libre, digno y soberano, que merezca ser vivido. Debemos asumir que somos un país colonizado y dependiente.
El colonialismo fabrica colonizados. Estos, son funcionarios colonizados nacidos en nuestras universidades nacionales. El colonialismo puso el huevo de la serpiente en las casas de estudio, sindicatos, partidos políticos, entre otras organizaciones, estos los hicieron empollar, controlando además su parición y crecimiento, esta cría nos conduce y nos controla; las serpientes se siguen reproduciendo. Por ello, no hay democracias con el aumento exponencial de la corrupción… es una ilusión óptica pensar.

HAY QUE OLVIDAR. El olvido es una herramienta de las clases dominantes. Quieren que vivamos un presente perpetuo, sin pasado, ni futuro. Los pueblos que no tiene memoria perecen, se mueren.

Podemos concluir con el pensamiento de Simón Bolívar: Por el engaño nos han dominado más que por la fuerza.

Con esta otra frase de nuestro Libertador, el general San Martín, en un nuevo aniversario en este Agosto convulsionado: "La conciencia es el mejor juez que tiene un hombre de bien".

* Juan Carlos Cena especialista en transporte ferroviario. Autor de los libros: El Ferrocidio y Ferrocarriles Argentinos Destrucción Recuperación, Ferroviarios Sinfonía de Acero y Lucha, entre otros. Ex Secretario General de APDFA Asociación del Personal de Dirección de FA. Organismo Central. Miembro fundador del MONAREFA.

¿Presente?, no, ausente. Nuevo faltazo de Dietrich a la Comisión de Obras Públicas

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

Tal como lo informara Crónica Ferroviaria con nota titulada: "Vuelven a citar al Ministro de Transporte a la Cámara de Diputados de la Nación por Decreto 562/2017" de fecha 23 de Agosto pasado, donde informábamos del faltazo que el Ministro de Transporte de la Nación, Guillermo Dietrich, hiciera al no asistir por "problemas de agenda" a la Cámara de Diputados de la Nación citado por la Comisión de Obras Públicas para dar explicaciones por el Decreto Nro. 562/2017, por lo que el presidente de dicha comisión volvió a citar al ministro para el día de hoy.


Lamentablemente, tenemos que informar que el señor Ministro de Transporte de la Nación, Guillermo Dietrich, en el día de la fecha volvió a faltar a la cita para que informe sobre los posibles levantamiento de ramales, de la infraestructura de vía y de otras instalaciones ferroviarias que cita el Decreto 562/2017.

Por lo visto, parecería ser que el señor Guillermo Dietrich no tiene nada que expresar sobre el contenido de dicho decreto, aunque haya mandado una nota en la primera convocatoria expresando que "no tiene planificado cerrar ningún ramal ni ningún tren", pero lo bueno hubiese sido dar la cara ante la Comisión de Obras Públicas que lo citó y explicar en forma sucinta de la verdadera intención que tiene el gobierno nacional sobre los ferrocarriles.

Estas faltas constantes del ministro de no asistir a dar explicaciones ante los diputados nacionales, deja en duda de que en un futuro el gobierno nacional tome resoluciones que nadie desea.

Chaco: Buscan que la Nación y la Provincia declaren la emergencia ferroviaria

Actualidad

Legisladores provinciales, nacionales, miembros del Parlasur, funcionarios provinciales y el Defensor del Pueblo, acordaron ayer avanzar con los proyectos que permitirán declarar la emergencia ferroviaria.

A su vez el diputado del Pro Luis El Halli Obeid sostuvo que el gobierno nacional no quiere levantar ningún ramal en la provincia pero sostuvo que “las vías tiene más de 100 años, que no se ha invertido en el momento que había que hacerlo”. 

Los diputados, funcionarios y el gobernador ayer durante la reunión.

“Es una empresa que tiene mucha gente trabajando, con un costo de boleto de 1.50, hay que analizar muchas aristas, con una mirada social, con una mirada económica y sobre todo ver si esto es viable o no”, agregó.

La reunión se desarrolló ayer en Casa de Gobierno con la participación de funcionarios y del propio gobernador Domingo Peppo que se mostró preocupado por la falta de políticas nacionales favorables al Chaco en materia ferroviaria.

Más concretamente se llevó a cabo en el “Salón de Acuerdos” donde todos coincidieron en primer lugar en propiciar una iniciativa de ley para declarar la emergencia del servicio de transporte ferroviario en el ámbito de la provincia del Chaco, como así también que los legisladores nacionales pueden llevar la propuesta al Congreso para que se tome la misma medida a nivel regional.

La presidenta de la Comisión de Industria, Comercio y Defensa del Consumidor, Transporte y Comunicaciones Viviana Damilano Grivarello agradeció la presencia de los funcionarios con quienes se ratificó “lo que teníamos previsto que es trabajar en un sistema de emergencia provincial del transporte ferroviario, que permita un trabajo en conjunto de provincia y nación para recuperar el ramal del área metropolitana con los 25 kilómetros, que son los que están en condiciones”.

“Por otro lado hemos diagramado una agenda en conjunto con los legisladores nacionales para que a su vez se pueda trabajar en una emergencia regional, incluyendo a las distintas provincias del norte que tienen problemas similares al sistema que tenemos nosotros, que es un sistema netamente social y que la gente demanda mucho”, aseguró.

Mencionó que mañana (por hoy) “está prevista una reunión en una de las comisiones del Congreso donde los legisladores del Chaco van a presentar esta emergencia provincial y con eso preservarlo de cualquier tipo de decisión que se quisiera tomar en cuanto a cierre de ramales, teniendo en cuenta el decreto nacional, que habilita al ministro al cierre de ramales por estar inactivos”.

El Jefe de la bancada oficialista Hugo Sager, destacó la importancia de la reactivación del servicio de trenes para el desarrollo productivo del Chaco, y por ello señaló: “vamos a estar presentando para el día miércoles un proyecto de ley, de declaración de emergencia ferroviaria, en el ámbito de nuestra provincia y esperamos ser acompañados por el resto de los bloques políticos”.

“De acuerdo con la información vertida por la empresa SOFSE, hay alrededor de mil beneficiarios que utilizaban este servicio que le permitía fundamentalmente a los jóvenes tener el acceso rápido, directo y a un bajo costo al sistema universitario, pero también de muchos vecinos que lo utilizaban como herramienta de comunicación para venir a trabajar a nuestra capital y viceversa porque hay muchos trabajadores del Gran Resistencia, de Barranqueras o Vilelas que trabajan en el Parque Industrial de Puerto Tirol, y eso también tiene un significado especial”, observó Sager.DiarioNorte.com

Se establece la Unidad Ejecutora Central (U.E.C.) que coordinará y supervisará el "Proyecto de Recuperación y Mejoramiento de la Línea Belgrano"

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

Mediante Resolución Nro. 707/2017 del Ministerio de Transporte de la Nación de fecha 24 de Agosto de 2017, publicada en el Boletín Oficial del día de la fecha, 
establece que la Unidad Ejecutora Central (U.E.C.) del Ministerio de Transporte tendrá a su cargo la coordinación y supervisión general del “Proyecto de Recuperación y Mejoramiento de la Línea Belgrano" – Préstamo CAF N° 7351”, la representación del “Organismo Ejecutor” ante la C.A.F., como así también, la coordinación y supervisión de la administración financiera y del uso de los recursos del préstamo llevada a cabo por la empresa Trenes Argentinos Infraestructuras.


Para una mayor información, transcribimos íntegramente la Resolución Nro. 707/2017

VISTO el Expediente Nº EX-2017-02541324-APN-SECOT#MTR del registro del MINISTERIO DE TRASNPORTE, los Decretos N° 13 del 10 de diciembre de 2015, N° 8 del 4 de enero de 2016, N° 274 del 3 de marzo de 2011 y N° 547 del 1 de abril de 2016; y, CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto Nº 274 de fecha 3 de marzo de 2011, se aprobó el modelo de Contrato de Préstamo para el financiamiento del “PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GENERAL BELGRANO” entre la NACIÓN ARGENTINA y la CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (CAF) por un monto de hasta DÓLARES ESTADOUNIDENSES TRESCIENTOS VEINTISEIS MILLONES (U$S 326.000.000), que consta de las “Condiciones Particulares de Contratación” integradas por VEINTIUN (21) cláusulas, las “Condiciones Generales de Contratación” integradas por TREINTA Y TRES (33) cláusulas y UN (1) Anexo Único.

Que por el artículo 4° de dicho Decreto, se designó al MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, a través de la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS SOCIEDAD DEL ESTADO (A.D.I.F. S.E.) como “Organismo Ejecutor” del “PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GENERAL BELGRANO”, quedando facultado para realizar todas las operaciones y contrataciones necesarias para la ejecución del mismo, conforme las normas y procedimientos contenidos en el Modelo de Contrato de Préstamo que se aprobó por el artículo 1° del mismo.

Que con fecha 18 de marzo de 2011 se suscribió el Contrato de Préstamo CAF N° 7351 con destino al “PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GENERAL BELGRANO” entre la NACIÓN ARGENTINA y la CORPORACIÓN ANDINA DE FOMENTO (C.A.F.).

Que por el Decreto N° 13 de fecha 10 de diciembre de 2015, se modificó la Ley de Ministerios N° 22.520 creándose el MINISTERIO DE TRANSPORTE.

Que en función de las competencias asignadas al MINISTERIO DE TRANSPORTE, por el Decreto N° 8 de fecha 4 de enero de 2016, se reordenaron las responsabilidades de la citada cartera, estableciendo la conformación organizativa de los niveles políticos del aludido MINISTERIO DE TRANSPORTE.

Que mediante el Decreto N° 547 de fecha 1 de abril de 2016, se creó la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL del MINISTERIO DE TRANSPORTE bajo la dependencia directa del titular de la Cartera, la cual tiene por objeto la gestión y ejecución de los proyectos y/o programas financiados total o parcialmente con fuentes de financiamiento externas vigentes, como así también de todos aquellos que en el futuro se desarrollen en la órbita del citado MINISTERIO DE TRANSPORTE.

Que a los efectos de optimizar y agilizar la consecución de los objetivos del proyecto citado, resulta necesario reordenar la organización para la ejecución, contando para ello con el apoyo de la UNIDAD EJECUTORA CENTRAL (U.E.C.) del MINISTERIO DE TRANSPORTE, establecida mediante Decreto N° 547/2016.

Que en este orden, cabe disponer que la U.E.C. asuma la responsabilidad de la coordinación y supervisión general del proyecto, la representación del “Organismo Ejecutor” ante la C.A.F., como así también la coordinación y supervisión de la administración financiera y del uso de los recursos del préstamo llevada a cabo por A.D.I.F. S.E.

Que la citada U.E.C. cuenta con los recursos y las capacidades suficientes para atender las responsabilidades cuya asignación se propone.
Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS de la SUBSECRETARIA DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA del MINISTERIO DE TRANSPORTE, ha tomado la intervención que le compete.

Que la presente medida se dicta en uso de las facultades establecidas en el artículo 103 de la CONSTITUCION NACIONAL, el artículo 4° inciso b) apartado 9 de la Ley de Ministerios Nº 22.520 (t.o. Decreto Nº 438/92) y sus modificatorias, el Decreto N° 13 del 10 de diciembre de 2015, y el Decreto N° 547 del 1 de abril de 2016.

Por ello, EL MINISTRO DE TRANSPORTE RESUELVE:

ARTICULO 1°- Establécese que la Unidad Ejecutora Central (U.E.C.) del MINISTERIO DE TRANSPORTE tendrá a su cargo la coordinación y supervisión general del “PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y MEJORAMIENTO DEL FERROCARRIL GENERAL BELGRANO – Préstamo CAF N° 7351”, la representación del “Organismo Ejecutor” ante la C.A.F., como así también la coordinación y supervisión de la administración financiera y del uso de los recursos del préstamo llevada a cabo por A.D.I.F. S.E.

ARTICULO 2° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Guillermo Javier Dietrich.

Pedido de informes verbales al Ministro de Transporte sobre la potestad de clausurar ramales o levantamiento de vías

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados un Proyecto de Resolución solicitando un pedido de informes verbales al Ministro de Transporte de la Nación sobre la potestad de clausurar ramales o levantamiento de vías 

Dicho trámite recayó en el Expte. 4462-D-2017 del 24 de Agosto del corriente año, siendo el firmante de dicho Proyecto de Resolución el Diputado Nacional: 
José Luis Gioja (Frente para la Victoria - PJ - San Juan).


Fundamentos 

Vengo a elevar a Ud. el presente proyecto de Resolución, que tiene la finalidad de solicitar la concurrencia del Ministro de Transporte de la Nación, Guillermo Dietrich, a la Cámara de Diputados de la Nación a efectos de informar sobre una serie de puntos vinculados a su cartera, conforme lo dispuesto por el artículo 71 de la Constitución Nacional.

La razón principal del presente proyecto consiste en esclarecer la situación de la red ferroviaria a partir del dictado del Decreto n°652/2017.

I. El Decreto n°652/2017

En fecha 15 de agosto de 2017 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto n° 652/2017.

Este Decreto dispone en su artículo 1: “Delégase en el Ministro de Transporte la facultad de clausurar ramales ferroviarios en forma definitiva y proceder al levantamiento de las vías y demás instalaciones ferroviarias”.

Y su artículo 2 establece: “Los rieles, durmientes, aparatos de vías y el resto de los bienes muebles que compongan la infraestructura ferroviaria que se encuentra ubicada en el sector que se resuelva remover, quedarán en poder de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado, conforme lo establecido por la Ley Nº 26.352 y sus modificatorias”.

II. Fundamentos normativos de la delegación

El Decreto se halla fundado en el artículo 99 inciso 1 de la Constitución Nacional y en el artículo 13 de la Ley de Ministerios, que en su texto vigente prescribe: “Facúltase al Poder Ejecutivo Nacional para delegar en los Ministros y en los Secretarios de la Presidencia de la Nación facultades relacionadas con las materias que les competen, de acuerdo con lo que determine expresa y taxativamente por decreto”.

Por otro lado, la delegación consiste en la transferencia del ejercicio de una competencia específica de un órgano en otro. A partir de lo cual se infiere que solo puede delegarse el ejercicio de una facultad atribuida por una norma de manera expresa.

Por ende, para determinar la validez del Decreto es preciso establecer si existen las facultades en cabeza del Poder Ejecutivo de la Nación (PEN) para “clausurar ramales ferroviarios en forma definitiva y proceder al levantamiento de las vías y demás instalaciones ferroviarias”.

En los considerandos del Decreto n° 652/2017 se citan tres normas: el Decreto nº 10.300, la ley 18360 y la ley 27132. Sin embargo, de ninguna de ellas se desprende la potestad delegada para clausurar definitivamente ramales ferroviarios.

III. El régimen ferroviario – Antecedentes – Potestades del Poder Ejecutivo de la Nación

Aquí se propone un breve repaso sobre normas vinculadas al régimen ferroviario que permite concluir que nunca se previó expresamente la facultad del PEN para decidir por sí mismo la clausura de ramales ferroviarios en forma definitiva:

1) Ley General de Ferrocarriles Nacionales, 2873, promulgada en el año 1891: no atribuyó facultades de cierre o clausura de ramales o líneas al Poder Ejecutivo de la Nación ni a otros órganos.

2) Decreto Ley n° 8302/1957, “Reorganización de la Dirección Nacional de Ferrocarriles”. El artículo 2 determinaba en su inciso 11 que correspondía a la Dirección Nacional de Ferrocarriles, organismo centralizado del Ministerio de Transportes, “informar al Ministerio de Transportes sobre la refundición, división o redistribución de las líneas ferroviarias y sobre la clausura definitiva de líneas, ramales, desvíos o estaciones. Aprobar la clausura temporaria de ramales, desvíos o estaciones”.

3) Decreto nº 10300 del 19 de noviembre de 1965, aclaratorio del Decreto Ley n° 8302/1957. Su artículo 1 preveía que la Secretaría de Estado de Transporte podría “elevar a la aprobación del Poder Ejecutivo los asuntos relativos a la refundición, división o redistribución de las líneas ferroviarias y a la clausura definitiva de líneas ramales, desvíos o estaciones (inciso 11)”.
Y en su artículo 2 se especificó que la Dirección Nacional de Ferrocarriles tendría la potestad de “Aprobar la clausura temporaria de ramales, desvíos o estaciones (segundo párrafo del inciso 11”.

4) Ley Orgánica de la Empresa Ferrocarriles Argentinos 18360, promulgada en 1969, fijó en su artículo 18 inciso a que Ferrocarriles Argentinos podría “proponer al Poder Ejecutivo la habilitación, clausura temporaria o definitiva y el levantamiento o reubicación de ramales, desvíos y otros servicios. La Secretaría de Estado de Transporte dará intervención a los organismos especializados que determine la reglamentación, a fin de resolver sobre las propuestas dentro de un plazo de ciento veinte (120) días, a contar desde la elevación efectuada por Ferrocarriles Argentinos. En aquellos casos en que las propuestas se relaciones con la clausura y levantamiento de ramales, si fueran rechazadas, deberá determinarse por el Poder Ejecutivo a qué cuenta se transferirá el déficit resultante de su mantenimiento”.

5) Ley de Ferrocarriles Argentinos, 27132, promulgada en el año 2015. El artículo 3 establece: “El Poder Ejecutivo nacional deberá adoptar las medidas necesarias a los fines de reasumir la plena administración de la infraestructura ferroviaria en todo el territorio nacional y la gestión de los sistemas de control de circulación de trenes, pudiendo a tal fin resolver, desafectar bienes, rescatar, reconvenir o en su caso renegociar los contratos de concesión suscritos con Nuevo Central Argentino Sociedad Anónima, Ferroexpreso Pampeano Sociedad Anónima y Ferrosur Roca Sociedad Anónima, aprobados por los decretos 994 del 18 de junio de 1992, 1.144 del 14 de junio de 1991 y 2.681 del 29 de diciembre de 1992, respectivamente; los contratos de concesión de transporte de pasajeros suscritos con Metrovías Sociedad Anónima y Ferrovías Sociedad Anónima Concesionaria, aprobados por los decretos 2.608 del 22 de diciembre de 1993 y 430 del 22 de marzo de 1994, así como los contratos de concesión suscritos con las provincias en el marco del decreto 532 del 27 de marzo de 1992 actualmente vigentes”.

En función de las normas citadas, puede afirmarse que:

1) No existe una potestad otorgada de forma expresa al PEN para clausurar de manera definitiva ramales ferroviarios.
2) En ese sentido, cabe subrayar que el artículo 3 de la Ley 27132 asigna competencias al PEN que no coinciden con las del art. 1 del Decreto n°652/2017. Se tratan de diferentes supuestos y facultades.
3) Ahora bien, podría inferirse que existió en regímenes previos una competencia implícita del PEN para intervenir en procedimientos concernientes a la clausura definitiva o temporaria de ramales ferroviarios.
4) No obstante, los procedimientos resultaban diferentes según se tratara de clausuras temporarias o definitivas (conf. art. 2 inc. 11 del Decreto Ley n°8302/1957 y artículos 1 y 2 del Decreto n°10300).
5) La clausura definitiva de ramales implicaba la consecución de procedimientos especiales y la participación de órganos concretos de forma previa (conf. Ley 18360, art. 18 inc. a).
6) El Decreto n°652/2017 no realiza estas aclaraciones, no propone un procedimiento transparente ni la intervención de organismos especializados.

IV. La nota del Ministerio de Transporte

Ante la convocatoria de la Comisión de Obras Públicas de la Cámara de Diputados de la Nación para exponer sobre el Decreto n°652/2017, el Ministro Guillermo Dietrich remitió una nota a través de la Secretaría de Relaciones Parlamentarias y Administración, dependiente de la Jefatura de Gabinete, por la cual expresó que no podría asistir a la reunión prevista y, a su vez, dio razones y justificaciones para el dictado del referido decreto.

En primer lugar, el Ministro aseveró, sin otorgar mayores precisiones, que “a través del Decreto n°652/2017 el Presidente de la Nación le delega al Ministerio de Transporte una facultad que el Poder Ejecutivo tenía asignada desde 1957 (ley 8302, reglamentada por el Decreto n°10300 del 19 de noviembre de 1965) y que permite disponer de bienes ferroviarios en desuso”.

A continuación, el Ministro escribió que: “muchos asentamientos informales que se están urbanizando en todo el país se encuentran en terrenos ferroviarios. Este decreto permitirá al Ministerio de Transporte de la Nación agilizar los procesos a la hora de formalizar el nuevo uso de esas tierras e integrar a estas comunidades al ejido urbano”. Cuestiones que, por cierto, no fueron enunciadas entre los considerandos del Decreto n°652/2017 por el PEN.

A su vez, el Ministro aclaró qué procedimiento se seguiría para la desafectación de bienes en esos supuestos: “será la Secretaría de Planificación la que evaluará en cada caso en el que se decida darle un nuevo uso al bien ferroviario abandonado, si el espacio a ceder tiene o no uso actual o potencial. Este uso puede estar destinado, en primera instancia, al propio ferrocarril y, en segunda instancia, a otro transporte urbano o de cargas en general (por ejemplo, centros de trasbordo o centros logísticos). La evaluación se hará en conjunto con la Administración de Infraestructura Ferroviaria (ADIF), la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE) y la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT), todos organismos que depende del Ministerio de Transporte”.

Por último, y como cierre de la nota, el Ministro precisó que “No tenemos planificado cerrar ningún ramal ni ningún tren operativo. Al contrario, entendemos que el tren es fundamental para desarrollar el país, generar trabajo y mayores oportunidades, y por ello trabajamos todos los días para recuperar los trenes de cargas y de pasajeros”.

En suma, pese a que el Ministro de Transporte registró fines loables en su nota, de aquella surge una discordancia con el texto del Decreto n°652/2017. Este tiene como objeto que el Ministro de Transporte cierre ramales y levante vías, pero el destinatario de la delegación responde que no proyecta ejercer la primera de las competencias. Además, basa su defensa de la legitimidad de la segunda potestad delegada por el decreto en finalidades (mejorar la situación habitacional de asentamientos “informales” e integrar a las comunidades que ocupan bienes y terrenos ferroviarios) que no están previstas ni sugeridas en aquel (ni en su articulado ni sus considerandos).

Por lo tanto, la nota del Ministro consagra contradicciones con el Decreto n°652/2017.

V. Acerca del artículo 2 del Decreto n°652/2017

Si bien se pueden detectar fallas en la delegación operada por el artículo por el artículo 1 del Decreto n°652/2017, su artículo 2 tampoco está exento de errores jurídicos.

Ello se debe a que el artículo 2 estipula que los bienes desafectados ante una clausura definitiva quedarían “en poder de la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado, conforme lo establecido por la Ley Nº 26.352 y sus modificatorias”.

Sin embargo, el artículo 3 inciso a de la ley 26352 dispone que ADIF tendrá una serie de funciones y competencias, entre la que se enumera primero la de: “La administración de la infraestructura ferroviaria, de los bienes necesarios para el cumplimiento de aquella, de los bienes ferroviarios concesionados a privados cuando por cualquier causa finalice la concesión, o de los bienes muebles que se resuelva desafectar de la explotación ferroviaria. La administración de los bienes inmuebles que se desafecten de la explotación ferroviaria estará a cargo de la AGENCIA DE ADMINISTRACION DE BIENES DEL ESTADO, organismo descentralizado, en el ámbito de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS”.

Es decir que los bienes desafectados quedarían en poder de ADIF de manera ilegal, puesto que la ley referida prescribe que deberían quedar a cargo de otro organismo, la Agencia de Administración de Bienes del Estado.

VI. La importancia de los ferrocarriles

De acuerdo a lo expuesto, se considera necesario que se derogue el Decreto n°652/2017, o bien que se dicte un nuevo decreto modificatorio que enmiende sus deficiencias jurídicas.

En ese orden de cosas, se estima que debió precisarse cuál es la facultad delegada, dado que del análisis normativo no surge una norma que atribuya al PEN expresamente la competencia para clausurar de manera definitiva ramales ferroviarios.

Aunque se infiriese que esa competencia existe, de los regímenes ferroviarios previos se desprende que debe atravesarse un procedimiento transparente y claramente detallado para determinar las clausuras.

Por otro lado, urge corregir el artículo 2 del Decreto n°652/2017, el cual se halla en franca contradicción con el artículo 3 inciso de la Ley 26352.
Para finalizar, corresponde destacar que, si bien el Ministro de Transporte ha comunicado –de manera informal- que no pretenden cerrar ramales ferroviarios, es evidente que el ferrocarril tiene una importancia estratégica para el desarrollo del país. La falta de previsión de normas sobre clausuras atiende a que el Estado debe promover lo opuesto: el crecimiento de la red ferroviaria. En paralelo, el carácter de servicio público que reviste el transporte ferroviario determina la prevalencia de la continuidad y regularidad del servicio antes que su terminación. La clausura o cierre deben ser excepcionales.

El ferrocarril es una pieza clave del progreso institucional y material de nuestra República y así fue reconocido por Juan Bautista Alberdi en sus famosas “Bases”: “Él (FERROCARRIL) hará la unidad de la República Argentina mejor que todos los congresos…Sin el ferrocarril no tendréis unidad política en países donde la distancia hace imposible la acción del poder central”.

El ferrocarril, además, se concibe como un instrumento nacional y por eso es este Congreso el encargado de regular la política ferroviaria. Así se ha asentado en reciente normativa legislativa, como las leyes 26352 y la 27132.

De hecho, el artículo 1 de la Ley 27132 ha establecido que “Decláranse de interés público nacional y como objetivo prioritario de la República Argentina la política de reactivación de los ferrocarriles de pasajeros y de cargas, la renovación y el mejoramiento de la infraestructura ferroviaria y la incorporación de tecnologías y servicios que coadyuven a la modernización y a la eficiencia del sistema de transporte público ferroviario, con el objeto de garantizar la integración del territorio nacional y la conectividad del país, el desarrollo de las economías regionales con equidad social y la creación de empleo”.

La clausura de ramales ferroviarios, por ende, quebranta nuestro orden normativo vigente.

Visita del Secretario General de la Unión Ferroviaria a los talleres de fabricación de vagones de carga de María Juana (Santa Fe)

Gremiales

Redacción Crónica Ferroviaria

Hace unos días visitó los talleres de la empresa S.A.B.B. (S.A.Bautista Buriasco e Hijos Ltda) que se encuentra ubicada en la localidad de María Juana (Provincia de Santa Fe) y se dedica a la construcción de vagones de carga en sus distintas clases, el Secretario General del gremio Unión Ferroviaria, Sergio Sasia, juntamente con autoridades del gremio de la Unión Obrera Metalúrgica.


Línea Roca: Por la obra del tren en estación Pereyra la Justicia convoca a un ministro

Actualidad

En los primeros días del mes pasado, a partir de un pedido de amparo vecinal, la Justicia Federal de Quilmes emplazó a las autoridades ferroviarias a terminar las obras de adecuación de la estación Hudson y las exhortó a reiniciar las pendientes en la estación Pereyra. Esas intervenciones, en el marco de la electrificación del ramal que une nuestra ciudad con la capital federal, tuvieron destinos diferentes: mientras en Hudson se registraron avances, en Pereyra nada ocurrió.

Ahora, con la mira puesta en destrabar la situación, el juez Luis Armella acaba de convocar a audiencia a los vecinos que radicaron el pedido de cautelar, las autoridades ferroviarias e incluso al ministro de Trabajo de la Provincia, para que se refiera al conflicto entre facciones de la UOCRA que mantiene neutralizado el obrador de la parada ferroviaria.


El llamado del titular de la cartera laboral, Marcelo Villegas, al encuentro que tendrá lugar en sede judicial el martes 5 de septiembre a las 10, es visto con buenos ojos por los nucleamientos vecinales, que consideran que hasta ahora las autoridades “no mostraron demasiada voluntad de resolver la situación”.

Rechazo a un amparo 

En su fallo del mes pasado, el magistrado rechazó el dictado del amparo solicitado por los vecinos autoconvocados, pero al mismo tiempo ordenó al Ministerio de Transporte de la Nación que pusiera manos a la obra con celeridad.

En ese aspecto, le otorgó al Estado Nacional tres meses para dejar operativa la estación Guillermo Hudson, incluyendo pasos a nivel, medidas de seguridad, señalización y cerramientos.

También se refirió a la situación de Pereyra, parada situada entre Villa Elisa y Hudson, a las puertas del principal espacio verde de la Región. Armella dictó un “mandato exhortativo” para que se adoptaran “todas las medidas necesarias para garantizar el reinicio y cumplimiento de las obras licitadas”.

Como complemento, otorgó a la cartera de Transporte cinco meses para librar al servicio de pasajeros la parada ferroviaria, una vez reiniciadas las obras.

Sin embargo, pasaron casi dos meses de conocido el exhorto y las cosas siguen tal como el último sábado de marzo pasado, cuando los operarios que se encontraban en el obrador, nucleados en la UOCRA de Berazategui, fueron sorprendidos por la llegada de un grupo de colegas platenses que según los testigos coparon la parada al mejor estilo “far west”, detonaciones incluidas, y paralizaron toda actividad.

Desde entonces esa base es disputada por las secciónales Quilmes-Berazategui y La Plata de la central obrera.

Los autoconvocados, en sintonía con la comunidad educativa de la casi centenaria escuela María Teresa, que funciona a metros de la estación, creen que cada día que pasa la situación empeora.

“A los problemas con la UOCRA se suma la ocupación ilegal del 70 por ciento de las tierras de la estación, y el crecimiento de una ‘ciudad oculta’, con venta de parcelas fiscales, agregan.DiarioElDía.com

I Semana Paranaense de la Memória Ferroviaria: Programación

Instituciones

Los organizadores de la I Semana Paranaense de la Memoria Ferroviaria: Instituto Histórico y Geográfico del Paraná, La Biblioteca Publica de Paraná y el Centro de Memoria Ferroviaria de Lapa, divulgan la programación definitiva, que tiene como temas: historias memorias y nuevas perspectivas. 

El objetivo del evento, que cuenta con la participación directa de 16 entidades representativas, entre organizadoras y partidarias: IPHAN-PR, EJÉRCITO BRASILEÑO, FERROESTE, APFMF UNIFER-PR / SC., ABOTCC, ABPF-PR, SINDEGTUR-PR, MUSEO FERROVIARIO de la ciudad de Buenos Aires. SIERRA VERDE EXPRESS Y ASOCIACIÓN BRASILEÑA DE LOS INGENIEROS ESCRITORES- REGIONAL PARANÁ, es despertar un debate constructivo acerca del patrimonio histórico y artístico ferroviario, aún remanente y transformarlo en atractivo para la cultura y el turismo de Paraná, como nos revela el coordinador de comunicación Del evento Márcio Assad: "El ferrocarril, ha tenido, tiene y tendrá, un papel fundamental para nuestro estado y país; Tratar con cariño, sus historias y memorias es una obligación de todos nosotros, como ciudadanos, así como debería ser "palabra de orden", para entidades constituidas, gubernamentales y no gubernamentales. El resucitar, dando oportunidad, la actual y futuras generaciones, a tener acceso y disfrutar de algo tan magnifico es la tarea, que decidimos enfrentarnos cuando concebimos este evento, que está ganando gran impulso, por los apoyos recibidos ". 



Asad, explica también que el evento traerá consecuencias, además de su tiempo de realización: "Nuestra misión más grande va mucho más allá de realizar sólo el evento, de hecho, nuestro real trabajo comienza después, cuando están dotados de la" Carta ferroviaria de Curitiba ", iremos a recorrer El Paraná, la región Sur brasileña y el país, llevando la buena nueva e incentivando una verdadera "revolución cultural", en el trato del relevante asunto. La primera incursión, ya tiene lugar para suceder; Será en la secuencia de la semana, en Santa Maria - Rio Grande do Sul, donde por la égida de la Profesora Doctora Clarice Bastarz de la UFSM, reuniremos liderazgos, para tratar de un encuentro de gran relevancia en un local que fue el mayor entroncamiento ferroviario del Río Grande do En el marco de la agenda, estarán los temas: Patrimonio Industrial, Turismo Férreo y preservación de la memoria ferroviaria; Temas que tienen incluso, que ya están en el radar de instituciones internacionales, que desean embarcar apoyo a estas causas, hasta entonces tan relegadas a planes menores en nuestro país ". Finaliza Márcio Assad del Centro de Memoria Ferroviaria de Lapa (de alcance Sur Brasileña).

Programación oficial: 

I Semana Paranaense de la Memora Ferroviaria 

Historias, Memorias y Nuevas Perspectivas.

De 18 a 22 de Septiembre de 2017.

Lugar: Biblioteca Pública de Paraná, segundo piso - Aula Paul Garfunkel

Dirección: - Calle Cándido Lopes, 133 - Centro - Curitiba PR.

DÍA 18 DE SEPTIEMBRE DE 2017
19:00 h: Apertura Oficial del Evento y de la Exposición "Ferrovia y Arte".

DÍA 19 DE SEPTIEMBRE DE 2017: LA HISTORIA
18:00 h: Muestra Audiovisual "Rieles en la pantalla"
18:30 h: Conferencia Magistral - Dr. Paulo Sidnei Ferraz -

DÍA 20 DE SEPTIEMBRE DE 2017: LA MEMORIA
18:00 a 18:30 h: Muestra Audiovisual "Rieles en la pantalla"

18:30 h: Conferencia: "Memorias del Turismo Férreo en Brasil" - Márcio Assad
19:00 h: Charla: "En la rigidez de los carriles, la flexibilidad en la elección" - Adélia Woellner

DÍA 21 DE SEPTIEMBRE DE 2017: NUEVAS PERSPECTIVAS
14h: Reunión Técnica de la elaboración de la Carta Ferroviaria de Curitiba

18:00 h: COMUNICACIONES INSTITUCIONALES

"Patrimonio Ferroviario": IPHAN-PR;

* "Ferroeste, ayer, hoy y mañana" - FERROESTE;

* "Trenes Turísticos" - SIERRA VERDE EXPRESS;

"La recuperación de la estación ferroviaria de Lapa" 15º GAC-AP-Ejército Brasileño.

20:00 h: Homologación de la Carta Ferroviaria de Curitiba-PR

DÍA 22 DE SEPTIEMBRE DE 2017:
* 15:00 h: Inauguración del CENTRO DE MEMORIA FERROVIARIA DE LA LAPA

Lugar: Estación de tren de Lapa

Dirección: Avenida Aloísio Leoni, s / n - Lapa - PR ·

PROGRAMACIÓN ESPECIAL INFANTIL:

DE 18 A 21 DE SEPTIEMBRE DE 2017
Semana de la Hora del Cuento - Aprendiz Ferroviario

Lugar: Sección Infantil de la Biblioteca Pública de Paraná - Térreo.

Se​ ​conformó​ ​el​ ​Comité​ ​Ejecutivo​ ​Interportuario​ ​Norpatagónico

Instituciones

Redacción Crónica Ferroviaria

La Asociación Intermodal de América del Sur informa que se dió el puntapié inicial para la conformación del Comité Ejecutivo Interportuario Norpatagónico (CEIN), con el propósito de generar una política de estado regional en materia de transporte y logística. 

A solo tres meses de su creación, AIMAS comienza a poner en marcha la generación de acuerdos regionales de trabajo entre actores y protagonistas territoriales para consolidar el desarrollo sustentable del Corredor Central Norte y Patagonia (CN&P) / Ruta Nacional Nro 50, el intermodalismo y, colaborar en la consolidación​ ​de​ ​otros​ ​corredores​ ​y​ ​regiones​ ​que​ ​se​ ​relacionan​ ​con​ ​éste. 

Conformación del ​#CEIN​. Viernes 25-8-2017. De izquierda a derecha Fernando Bueno (CAME y AIMAS); Mariela Biagetti,(Ente Reg. Puerto San Antonio Este); Jorge de Mendon​ç​a (AIMAS); Bruno Aguirre Rojas (Cónsul Rep. Chile); Mariano Uset (Int. Coronel Rosales); detrás de Uset, José Amundarain (Director Zona Franca); José Luis Foulkes (intendente de Viedma); Pablo Pussetto (presidente Consorcio Puerto de BB); Luis Alberto Ojeda (intendente de San Antonio             Oeste); Jorge Cerutti (Presidente Corredor Bioceánico Norpatagónico); Guillermo Burgos (Delegado de Puerto Rosales); y otros directivos de AIMAS, equipos técnicos y representantes de​ ​las​ ​municipalidades​ ​de​ ​Villarino​ ​Y​ ​de​ ​Bahía​ ​Blanca. 
  
El CEIN quedó constituido con los municipios y sus sistemas portuarios desde Coronel Rosales en la provincia de Buenos Aires hasta San Antonio Oeste en la provincia de Río Negro, la zona franca de Bahía Blanca, el Corredor Bioceánico Norpatagónico y AIMAS. En la​ ​búsqueda​ ​de​ ​acuerdos​ ​y​ ​consensos​ ​promoviendo​ ​la​ ​cultura​ ​del​ ​encuentro.  

Los seis municipios participantes son Coronel Rosales, Bahía Blanca, Villarino y Patagones por la provincia de Buenos Aires, y Viedma y San Antonio Oeste por la provincia de Río Negro. Asistieron a encuentro los intendentes Mariano Uset por Coronel Rosales, José Luis Foulkes por Viedma y Luis Alberto Ojeda por San Antonio Oeste, así como representantes y técnicos de los municipios de Bahía Blanca y Villarino. Por problemas de agenda no pudieron​ ​asistir​ ​representantes​ ​de​ ​Patagones​ ​aunque​ ​participan​ ​activamente​ ​de​ ​la​ ​iniciativa.  


Por los sistemas portuarios regionales asistieron el presidente del Consorcio de Gestión del Puerto de Bahía Blanca, ingeniero Pablo Pussetto, el director por Rosales en la Zona Franca, José Amundarain, el delegado de Puerto Rosales, Guillermo Burgos, y la presidente del Ente Regulador del Puerto de San Antonio Este, Mariela Biagetti. Se contó con la participación y mensaje del Cónsul de Chile en Bahía Blanca, Bruno Aguirre Rojas. El Corredor Bioceánico Norpatagónico, con su titular Jorge Cerutti, y AIMAS, con su titular Jorge​ ​de​ ​Mendonça,​ ​fueron​ ​los​ ​que​ ​promovieron​ ​la​ ​iniciativa.  

La región donde actuará el CEIN, con 610 mil habitantes, es un frente interportuario atlántico con oportunidad de producción, logística, cultura, turismo y servicios hacia tres corredores internacionales con beneficios directos para el comercio doméstico y exterior de 10​ ​provincias​ ​(Trasandino​ ​del​ ​Sur,​ ​CN&P​ ​y​ ​Bioceánico​ ​Norpatagónico). 

Esta iniciativa está estrechamente relacionada con el reciente anuncio de la reconstrucción de la traza ferroviaria entre Mendoza y Bahía Blanca que el Ministerio de Transporte a partir de la Administración de Infraestructura Ferroviaria S.E. (ADIFSE) para la reconstrucción de la Línea ​San​ ​Martín.

Vandalismo en duplas del Metrotranvía de la ciudad de Mendoza

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

En los primeros 6 meses del año, la STM gastó más de $75.000. Comprende las líneas pertenecientes a los Grupos 11, 12 y al Metrotranvía. La agresión con piedras a los colectivos y los grafitis en el Metrotranvía son los daños más recurrentes. 



La Secretaría de Servicios Públicos de la Provincia de Mendoza informa que durante esta primera mitad del año, la Sociedad de Transporte de Mendoza (STM) ha tenido que realizar una inversión de $75.294,88 en el arreglo de colectivos y duplas del Metrotranvía, luego de que sufrieran hechos de vandalismos.



El Metrotranvía no escapó a esta situación de inseguridad, ya que se invirtieron alrededor de $23 mil en el repintado de paradores, interior de la duplas y reposición de ventanillas.



“Nos preocupa mucho esta situación, ya que también corren peligro nuestros choferes y los propios pasajeros. Desde la empresa hemos contratado el servicio extraordinario de policías para algunos recorridos, por ejemplo, para ingresar al barrio San Martín,y aún con custodio a bordo las agresiones persisten. Entonces a los gastos que hemos tenido que afrontar en arreglos se suman los $200.000 por este servicio de seguridad”, dijo Leopoldo Cairone.

Llamado a Licitación Adquisición repuestos para aparatos de vía, corazones para la Línea Roca

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

La empresa Trenes Argentinos Operaciones llama a Licitación Pública Nacional e Internacional Nro. 15/2017 para la adquisición de repuestos para aparatos de vía, corazones para la Línea Roca

Contratación sujeta al Régimen de Compre Trabajo Argentino instituido por la Ley N° 25.551 y reglamentado por el Decreto N° 1600/2002 y demás normas complementarias y aclaratorias. 


Etapa: única. 

Clase: nacional e internacional. 

Monto Estimado: $ 22.755.957,98. 

Fecha límite de recepción de ofertas: hasta el 15/09/2017 a las 11.30, en Av. Ramos Mejía 1302, planta baja - Mesa General de Entradas, Salidas y Archivos de SOFSE, CABA. 

Acto de Apertura de ofertas: el 15/09/2017 a las 12.00, en Av. Ramos Mejía 1358, 2° piso - Subgerencia de Contratos - CABA. 

Para mayor información ingresar a www.trenesargentinos.gob.ar

Uruguay: Debido a las inundaciones AFE brinda servicio de emergencia entre San Ramón (Canelones) y Chamizo (Florida)

Exterior

Redacción Crónica Ferroviaria

La Administración de Ferrocarriles del Estado (A.F.E.) informa que se está brindando un servicio de pasajeros de emergencia con un coche motor Brill a causa de las inundaciones, para mantener conectadas las localidades de San Ramón (Canelones) y Chamizo (Florida).

Fotografía gentileza: AFE

El servicio es gratuito y los horarios son los siguientes:

San Ramón – Chamizo:

07:30 horas
12:25 horas
18:00 horas

Chamizo – San Ramón:

07:55 horas
12:50 horas
18:30 horas

Subte: seis meses más de contrato con Metrovías, la principal opción de la Ciudad

Actualidad

La Legislatura no llega a tiempo a aprobar los pliegos para una nueva concesión; la actual termina el 31 de diciembre; creen que la empresa retendrá la operación

La Ciudad se prepara para extender, al menos por seis meses más, el contrato de explotación de la red de subtes que tiene con Metrovías, del Grupo Roggio, debido a que de aquí a fin de año -cuando vence- no alcanza el tiempo para que primero se apruebe en la Legislatura una nueva licitación y luego se adjudique, confirmaron a LA NACION altas fuentes gubernamentales.

El jefe de gobierno, Horacio Rodríguez Larreta, no quiere que las elecciones tiñan lo que considera un tema de gestión. "En un año electoral no queríamos que la política embarrara la gestión. Por eso se decidió pagar el costo político, si es que hay alguno", explicó una fuente al tanto de la operatoria, que consideró que seis meses de prórroga en un contrato de quince años no significa mucho.



En principio, por la tensión existente en la Legislatura porteña, el proyecto para la nueva concesión se tratará en noviembre. Según los planes del vicejefe de gobierno, Diego Santilli, que preside la cámara; la vicepresidenta primera, Carmen Polledo, y el jefe del bloque Pro, Francisco Quintana, la intención es no convocar a una sesión extraordinaria.

El oficialismo pretende aprobarlo como una concesión normal, por lo que proyecta sacarlo con 31 votos. Mientras tanto, en la oposición sostienen que se requieren 40; el proceso podría terminar judicializado, tal como sucedió con los parquímetros.

Consultados sobre la posibilidad de que ese proyecto también sufra un freno judicial, en la Ciudad remarcaron que no se trata de una concesión sobre un bien de dominio público, sino que "directamente se está concesionando un servicio", como el de control y regulación del estacionamiento.

En el oficialismo se muestran confiados, además, en que ni el Frente para la Victoria (FPV) ni Evolución tengan intenciones de llevar su planeo a la Justicia por el costo político que creen que pagarían al hacerlo.

En cuanto al futuro de Metrovías, desde la empresa evitaron realizar declaraciones al respecto porque todavía no hubo una notificación oficial. En las oficinas del gobierno porteño en la calle Uspallata casi todos concuerdan en que el Grupo Roggio continuará a cargo de la próxima concesión.

"Lo que queremos es que compita con otras empresas, por eso el llamado a licitación que se hace es internacional", afirmaron. Además del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, a cargo de Franco Moccia, participará del proceso Subterráneos de Buenos Aires Sociedad del Estado (Sbase), la empresa estatal que administra la red.

"Tanto desde Sbase como desde el ministerio se completaron las instancias necesarias para realizar el llamado a licitación internacional para la selección de un nuevo operador. Ahora nos queda aguardar que se expida la Legislatura. Hasta que esto suceda, desde Sbase no podemos precisar ningún plazo", sostuvieron fuentes del ente consultadas por LA NACION.

Para lograr hacer más competitiva la licitación, autoridades de Sbase se reunieron durante todo el año con empresas del sector en diferentes países. "Todo para convencerlas de que participen de la licitación que vamos a realizar, así nos aseguramos de que Metrovías tenga competencia", precisaron.

"Pro sostiene que no quería que se tiñera de campaña, pero el proyecto lo presentaron igual. Nosotros presentamos el nuestro, el FPV hizo lo mismo. Acá no hubo un imponderable para que se evalúe extender el contrato. Hace mucho tiempo que sabíamos que se vencía a fines de 2017", sostuvo la jefa del bloque Evolución, Inés Gorbea, y consideró además que "es una lástima que no se pueda dar un debate profundo en los plazos en los que debía darse".

Tal como informó LA NACION hace un mes, en el kirchnerismo directamente plantean que el servicio debería estatizarse, algo que no cuenta con el aval del oficialismo. Con la composición actual de la Legislatura, el oficialismo no tendría problemas para aprobar la licitación, ya que con sus aliados sumaría la mayoría de 31 votos que busca.

Cuando el gobierno porteño negoció con su par nacional el traspaso del control del subte, consiguió que en diciembre de 2012 se declarara la emergencia en la red de subtes para que Sbase pudiera realizar compras sin la necesidad de pasar por la Legislatura y, además, poder extender el contrato con Metrovías hasta que se venciera esa declaración. La fecha límite era el 31 de diciembre de 2016, pero Rodríguez Larreta la prolongó hasta el mismo día de 2017. Por eso, en la oposición critican el argumento de que se evita el debate sobre la nueva concesión por la campaña electoral. El proyecto oficial contempla una licitación por 12 años, prorrogable por tres más.

Respecto de las obras de mejora del servicio, se evalúa remodelar la línea D, que une Catedral con Congreso de Tucumán, y llevar al ramal las mismas formaciones que hoy operan en la línea H.

Luego le seguirá la E, en plena obra. De cara a 2019 solamente se tiene pensado terminar con los trabajos de acondicionamiento y puesta en marcha del túnel que realizó la administración de la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner, que lo extendió desde Plaza de Mayo hasta Retiro.LaNación

Premetro: Cumple 30 años de servicio

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

La empresa Metrovías (operadora del sistema de transporte Premetro desde 1994), informa que es un tren liviano de superficie que se extiende como una prolongación de la Línea "E" de Subte, y el 27 de Agosto pasado celebró sus primeros 30 años de servicio, contando en la actualidad con una flota de 12 coches Materfer con capacidad para transportar a 32 usuarios sentados y 134 parados.


“Hace 23 años que estamos a cargo de la operación y mantenimiento de este medio de transporte esencial para el desarrollo de la zona sur de la Ciudad. Hemos potenciado su desarrollo a través de la incorporación de más paradas, un riguroso programa de mantenimiento de los coches, vías y señales; trabajos de mejora e innovación que nos permiten transportar más de 1.000.000 de usuarios por año. Celebramos este aniversario y confiamos en nuestro personal para asumir mayores desafíos en materia de movilidad” declaró Joaquín Acuña, Director Ejecutivo de Metrovías.


Recientemente se ejecutó un plan de adecuación y puesta en valor de todas sus paradas. El mismo ha contemplado los siguientes trabajos:

* La pintura integral de cada estación,
* La demarcación de las líneas de seguridad en andenes,
* Reparación de solados,
* Intervención de la herrería dañada o deteriorada,
* Adecuación de la señalética existente con información del servicio.

Detalles de la Línea Premetro:

El recorrido: parte desde la estación de transferencia Intendente Julio Saguier, ubicada en la intersección de las Avenida Eva Perón y Lafuente, continúa en tramos de las calles Castañares, Mariano Acosta, Valparaíso y luego bordea la Avda. Francisco Fernández de la Cruz hasta Larrazábal, para seguir por esta última avenida hasta Coronel Roca y terminar en la intersección con Soldado de la Frontera, en el Barrio General Manuel N. Savio.  El otro ramal comparte el recorrido hasta la Av. Larrazábal y a partir de allí continua por Av. Cruz e ingresa a Centro Cívico por Soldado de la Frontera y Ana Díaz.


Mantenimiento de material rodante: la flota del Premetro es intervenida en el Taller Mariano Acosta, ubicado en un predio sobre la avenida Mariano Acosta 2497, en el barrio de Villa Soldati, donde trabajan más de 25  técnicos y operarios que realizan las tareas de mantenimiento del material rodante. El Taller cuenta  con tres naves cubiertas, en las cuales se efectúan los mantenimientos preventivos programados y correctivos, los mantenimientos generales de bogies y tareas de bancos, en los cuales se reparan cilindros de freno, centrales hidráulicas, pantógrafos y puestas a tierra.
Gracias al programa de mantenimiento, los usuarios del servicio cuentan desde esta semana con una unidad totalmente renovada que fue reparada por el personal  técnico y de supervisión del Taller Mariano Acosta. Se trata de la unidad número 10, que fue reparada en forma integral a través de un diagrama de trabajo y un equipo designado especialmente para su intervención.

Mantenimiento de Infraestructura: el Premetro cuenta con cuadrillas de mantenimiento destinadas a intervenir las instalaciones de paradas, vías, catenarias, señales y energía.

Energía: el sistema de alimentación eléctrica del Premetro es provisto a través de 3 subestaciones rectificadoras, telecomandadas desde el Puesto Central de Operaciones (PCO), las cuales proporcionan una tensión de 750vcc para su funcionamiento.

Señales: el Sistema de Señalamiento del Premetro es combinado, ya que cuenta con un sistema similar al CTC (Control de Trenes Centralizado) en zonas de maniobras y cruces de vías, y se rige también con los semáforos viales, dadas las características propias de la Línea y su convivencia con el tránsito vehicular en su recorrido. En las zonas de cambios de vías y maniobras se controla con un sistema diseñado especialmente para las mismas, mientras que en la mayor parte del recorrido se rige con la semaforización vial.

* El Premetro, que durante el año 2016 transportó a más de 1.000.000 de usuarios, extiende su recorrido a lo largo de 7,5 kilómetros.

* Brinda un servicio de transporte en la zona sur de la ciudad de Buenos Aires, y conecta por medio de dos ramales los barrios de Flores, Villa Soldati, Villa Lugano y Villa Riachuelo a través de sus 18 paradas.

* Combina con la terminal Plaza de los Virreyes de la Línea E del Subte en la estación Intendente Saguier y finaliza su recorrido en las estaciones Centro Cívico y General Savio, en el barrio de Villa Lugano.

* Se convertirá en un medio de transporte relevante de cara a los Juegos Olímpicos de la Juventud Buenos Aires 2018.