Uruguay: Políticos del Frente Amplio y ciudadanos defienden puente ferroviario

Exterior

El directorio de AFE aprobó ceder dicho puente al Ministerio de Transporte y Obras Públicas con la intención de engrosar el puente carretero de Rio negro. Desde el Frente Amplio Diputados y ediles del Frente Amplio con ciudadanos de los departamentos de Soriano y Rio Negro presentarán acción de amparo en la Justicia en defensa del puente ferroviario que une ambos departamentos

Diputados y ediles del Frente Amplio con ciudadanos de los departamentos de Soriano y Rio Negro presentarán acción de amparo en la Justicia.

Esto será en defensa del puente ferroviario que une ambos departamentos, que los vecinos y políticos del Frente Amplio recurrirán a la justicia.

El directorio de AFE aprobó ceder dicho puente al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) para ensanchar el puente carretero que cruza el Río Negro.

Ésta decisión va en detrimento del patrimonio de la Administración de Ferrocarriles del Estado y compromete una futura reconstrucción de la vía férrea.

En tiempos en los que el país está haciendo un gran esfuerzo por recuperar el modo ferroviario. El Ferrocarril Central que se construye entre Paso de los Toros y Montevideo.

Se suma la rehabilitación ya inaugurada entre esta localidad y Rivera, y las obras en el tramo Piedra Sola, Paysandú, Salto.

En defensa del patrimonio de AFE, ciudadanos de las localidades, ediles, representantes políticos y sociales de Río Negro y Soriano, presentarán una acción de amparo.

Esto en lo referido a la defensa de los derechos subjetivos de los habitantes de ambos departamentos por violación de los artículos 8, 24, 47 y 72 de la Constitución de la República y la ley orgánica de AFE y la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible.República.com.uy

URUGUAY: HOY PARTE EL ÚLTIMO TREN DE SAN JOSÉ A MONTEVIDEO. AFE SUSPENDIÓ SERVICIOS DE PASAJEROS HASTA NUEVO AVISO

EXTERIOR

Hoy a las 5 de la mañana partió el último tren de San José, rumbo a Montevideo. La decisión de la Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) se basó en temas de seguridad y en la priorización del trasporte de carga, sobre el de pasajeros. Igualmente a nivel local el grupo Pro Ferrocarril ya planifica reunirse con el directorio del ente y el Ministro de Trasporte para plantearle la necesidad de contar con ese servicio.

Según relato el integrante de la comisión y diputado suplente del Frente Amplio, Juan Carlos Hornes, esta decisión "nos tomó por sorpresa", y explicó que la misma es que "a partir del primero de junio (mañana) la línea de Empalme Olmos a Montevideo, 25 de Agosto a Florida, y 25 de Agosto a San José, no tendrán más servicios".

Hornes dijo que "el presidente de Afe informó que existe una falta de coches motores y de vagones, por lo tanto se iba a priorizar la carga y se suspendían estos servicios por tiempo indeterminado". En ese sentido, indicó que "ellos plantean que los coches  son de la década del 40, que tienen muchos años de servicio y por razones de seguridad se sacan de circulación y se priorizará la carga".

"Nosotros esperamos que cuando hayan inversiones como prometió el presidente (José) Mujica, y las nuevas autoridades de Afe, en poco tiempo tengamos servicios e inversiones en locomotoras y vagones" expresó.

El integrante de la Comisión Pro Ferrocarril, expresó que esa agrupación va a hacer una reunión y que él como legislador estará planteando el tema ante la bancada de diputados del Frente Amplio. Hornes agregó que "la semana que viene tendremos una reunión con el Ministro de Transporte y el directorio de Afe a quienes les plantearemos que es necesario el servicio de transporte de pasajeros, ya que estaban viajando por día aproximadamente entre 40 y 50 personas. El diputado suplente dijo: "esperamos que dentro de poco tiempo puedan volver estos servicios y que como pedimos sea esto acompañado por una renovación de las vías". En ese sentido agregó que de momento "la única información que manejamos es que a partir del viernes (mañana) no habrá más servicios y que esta decisión es hasta nuevo aviso".VisiónCiudadana (Nota enviada por nuestro colaborador señor Rafael L. Sgueglia)

URUGUAY: EUSKADI QUIERE ASOCIARSE POR LOS TRENES DE A.F.E.

La propuesta de la comunidad autónoma fue realizada en julio al gobierno y aún no tuvo respuesta, asegura la Unión Ferroviaria. El sindicato apoya la iniciativa, al igual que integrantes del PCU y del PS, porque va en línea con la concepción de mantener los trenes bajo la órbita pública.

Una delegación del País Vasco o Euskadi visitó Uruguay recientemente para insistir con su propuesta de asociarse con Uruguay para reflotar el ferrocarril y realizar la explotación conjunta de ese medio de transporte.

En Euskadi los trenes están bajo la órbita pública, por lo que la asociación en los hechos sería de Estado a Estado. La delegación que arribó en julio pasado para presentar su propuesta y retornó semanas atrás, mantuvo reuniones con autoridades de AFE, del Ministerio de Transporte y de Presidencia de la República.

Los representantes vascos ofrecieron además, realizar un estudio a su costo ­a cargo de una consultora uruguaya­ para determinar la viabilidad de los trenes y su proyección futura, tanto en materia de carga como de pasajeros.

La Unión Ferroviaria expresó su acuerdo con la iniciativa, al igual que integrantes del Partido Socialista (PS) y del Partido Comunista (PCU), según lo admitieron a LA REPÚBLICA dirigentes de ambas colectividades.

A los efectos de tener una respuesta definitiva por parte del gobierno uruguayo antes de fin de año, las autoridades de Euskadi hicieron llegar a Presidencia una cantidad significativa de pasajes aéreos para el 22 de noviembre, con el objetivo de que integrantes del Directorio de AFE, del Poder Ejecutivo y la Unión Ferroviaria se trasladen a su país y conozcan el servicio ferroviario que allí se presta.

El presidente del sindicato ferroviario, Carlos Aramendi, dijo a LA REPÚBLICA que “la propuesta está desde julio en Presidencia y todavía no dieron respuesta”.

“Es una sociedad entre dos países, en la que el País Vasco está dispuesto a financiar lo que sea necesario y a invertir en tecnología y capacitación y a Uruguay no le genera ningún tipo de deuda, ni tiene que poner un solo peso”, expresó.

Sostuvo que para los trabajadores ferroviarios “es una propuesta ideal”.

“Si el gobierno la desperdicia es porque quiere seguir con su proyecto político ideológico, que es que una empresa como AFE deje de ser pública”, opinó.

La Unión Ferroviaria, al igual que el resto de los gremios públicos y varios sectores del Frente Amplio, no comparte el proyecto de reestructura de la empresa ferroviaria que impulsa el Poder Ejecutivo pues rechaza que los trenes estén bajo el control de una sociedad anónima que se regiría por el derecho privado.

Según Aramendi, la propuesta vasca no tendría en principio mucho eco en el gobierno del presidente José Mujica.

LA REPÚBLICA intentó sin éxito comunicarse con autoridades de AFE.

Por su parte, dirigentes del PS y el PCU indicaron que las autoridades de Euskadi mantuvieron diversos contactos bilaterales con representantes del gobierno, para luego convocar a todas las partes a un “desayuno de trabajo” en el que realizaron una amplia exposición de su propuesta.

Viaje

Si bien la Unión Ferroviaria aún no fue informada respecto a si los integrantes del Poder Ejecutivo aceptarán la invitación para viajar a Euskadi, Aramendi indicó que “los pasajes ya están en Presidencia” y señaló la disposición de los integrantes del sindicato a viajar al País Vasco para conocer los servicios que se prestan en ese país.

El sindicato prevé intensificar las medidas de lucha que lleva adelante.

PAROS

* El lunes la Unión Ferroviaria realizará un paro de 24 horas en el transporte de carga de la zona Este del país. El 17, la medida se llevará cabo en el Norte y el 22 en todo el Litoral. Ayer los ferroviarios detuvieron las actividades de los trenes de pasajeros metropolitanos.La República.

URUGUAY: EN A.F.E. LOS COSTOS TRIPLICAN LOS INGRESOS

El ministro de Transporte, Enrique Pintado, dijo que empezó una nueva etapa en AFE en la que el ente tendrá la misma capacidad de hacer negocios que las empresas privadas.

El ministro Enrique Pintado afirmó que los costos de la empresa ferroviaria triplican sus ingresos, ecuación que consideró tremendamente negativa.

‘Los ingresos por pasajeros no alcanzan el 5% de los ingresos por carga y representan más del 20% de los costos’, sostuvo. Agregó que ‘… no existió una captación de carga adicional a la históricamente transportada que va en la media de un millón a un millón cuatrocientas mil toneladas de los mismos productos cautivos como clinker, cemento, arroz o combustibles”, sentenció.

Durante la exposición que Pintado realizó durante el almuerzo organizado por ADM afirmó que hay una ‘visión estratégica de proyecto nacional’ basada en la promoción de inversión y trabajo.

Sostuvo que para la reactivación actual de la red ferroviaria se necesitan US$ 350 millones pero que los ciudadanos ya habían invertido en AFE U$S 465.604.953 desde 1985. Según Pintado, esta inversión no alcanzó sus objetivos.

El Ministro dijo que en febrero de este año comenzó un intenso intercambio de opiniones entre los legisladores Frente Amplio y el movimiento sindical. Esas conversaciones tuvieron como eje la convicción del Presidente de la República y del todo el gobierno de relanzar el modo de transporte ferroviario.

"Estamos convencidos de que el tiempo de propuestas debe dar paso al tiempo de las decisiones", aseguró.

Para el Ministro, el transporte ferroviario tiene un rol económico y social que cumplir en Uruguay, y el viaje de prueba entre Argentina y Uruguay dio muestras de la potencialidad de este tipo de comunicación. Pintado manifestó que ‘… este un elemento clave para consolidar a nuestro país como un polo logístico regional’, dijo.

Pintado afirmó que AFE tiene que cambiar su gestión para que puedan participar los inversores que tienen interés y enfatizó ‘…el ferrocarril se complementa con otros transportes y no es competencia para algunos, situación que nos impide hacernos los distraídos’.

Propuesta del gobierno

La propuesta gubernamental contempla, en primera instancia, la creación de la Dirección Nacional de Transporte Ferroviario que cumplirá funciones de reglamentación y habilitación de los operadores, proyecto que está a consideración del Parlamento.

En segunda instancia, el Gobierno propone que AFE sea la responsable de la reestructura ferroviaria y que a través de licitaciones, apoyo internacional y contratos públicos-privados se logre la rehabilitación de toda la red del país, mediante el cobro de un canon.

También es objetivo crear una nueva entidad de propiedad estatal, con 51% de acciones de AFE y un 49% que corresponderán a una empresa estatal de transporte, logística y mercancía que funcione en el marco del derecho privado. La reestructura será observada por una comisión de seguimiento.

Pintado afirmó que el mayor problema es brindarle a AFE las facilidades que tienen los privados para hacer negocios. Es objetivo que en 10 años, el 12% de la carga del Uruguay se transporte por ferrocarril.

Funcionarios de AFE

El jerarca puntualizó que los trabajadores de AFE tienen cuatro alternativas: permanecer en la empresa cumpliendo las funciones actuales o las próximas que se les asignarán; desarrollar tareas en la empresa privada, pero manteniendo la condición de funcionario público; cumplir funciones en la División de Transporte Ferroviario del ministerio; o el retiro incentivado.

"Cuando estamos convencidos de un camino no medimos costos políticos al tomar decisiones que van en beneficio de la mayoría", afirmó Pintado.(Fuente: UY.Press)

UN TREN QUE CONDUCE HACIA EL PROGRESO

Cristina Fernández llegó a nuestro país en tren. Hubo bombos, alegría, curiosos y discursos. Y para muchos eso fue un poco lo que pasó, una visita simbólica; para algunos mal pensados, una visita preelectoral. Para nosotros fue simbólica sí, en el mejor sentido de la palabra.

En primer lugar, el hecho de restablecer una conexión de infraestructura, una de transporte, entre dos países que hace un año tenían los puentes cortados, es una señal contundente. No sabemos si para la transportista la línea a Paso de los Toros le resultará redituable o no, pero es significativo que quiera estar ahí para cuando lo sea.

La Presidenta de la República Argentina, Dra. Cristina Fernández de Kirchner y Presidente de la República Oriental del Uruguay, señor José Mujica

En segundo lugar, el retorno del tren se asemeja mucho al retorno del Uruguay al camino del progreso. Un economista que integró el elenco del gobierno dijo, luego de las últimas elecciones, que consideraba que lo más significativo de la gestión de Tabaré Vázquez había sido el Plan Ceibal. "¿Y en el período que viene?, le preguntaron. Luego de pensar un momento contestó: "Que pase algún trencito", contestó.

El tren en Uruguay nació a escala industrial con inversiones extranjeras que firmaron un convenio por el que la empresa pasaba al Estado cuando acumulara determinada ganancia. Por supuesto, pasaron las décadas sin que diera ganancia. Ya estaba atrasado técnicamente cuando Uruguay recibió el ferrocarril magnánimamente, parcialmente en pago de la deuda que el Reino Unido había acumulado durante la Segunda Guerra Mundial. Éramos así de buenos.

Pero el tren precisaba inversiones y poco después comenzaba a hacer agua el modelo de sustitución de importaciones y entrábamos en una crisis crónica. A la salida de la dictadura, el servicio estaba tan deteriorado y la empresa daba tal déficit, que el gobierno decidió cerrar el transporte de pasajeros, dejando a varias poblaciones virtualmente incomunicadas. Fue una reacción típica de los gobiernos anteriores al Frente Amplio: apostar al achique, no a potenciar.

El ministro de Transporte, Enrique Pintado, explica que el tramo Rivera-Paso de los Toros y otras millonarias reconstrucciones de vías permitirán recorrer esos tramos a unos 40 kilómetros por hora. Es que los tendidos tienen muchas curvas y si se manda un tren con miles de kilos a más velocidad, descarrilaría con vía y todo. Para permitir mayor velocidad se precisaría expropiar un sinfín de tramos a costo millonario y con una demora considerable.

Mientras tanto, en el mundo el ferrocarril se había ido electrificando y, a partir de la crisis del petróleo de los 70 los trenes se automatizaron, se integraron a los transportes urbanos, los tranvías y subtes, y comenzó a experimentarse con trenes de alta velocidad. ¿Dan ganancia? En muchos países no directamente. Pero están subsidiados porque el país y el propio Estado ahorran en desgaste de carreteras, consumo de combustible en el transporte de tonelada por kilómetro y en contaminar menos.

Este gobierno está empeñado en que "pase algún trencito". Será caro y no serán trenes bala, pero se ha diseñado el modelo de negocios con cuidado para que no tenga déficit.

La visita de Cristina Fernández fue un símbolo, sí. Y hay que saber leerlo.(Fuente: Diario La República del Uruguay)

URUGUAY: CONSULTORA EXTERNA PARA A.F.E.

El Poder Ejecutivo resolvió designar una consultoría externa que ayude a la formación de la sociedad anónima que administrará el sistema ferroviario en nuestro país. Así lo hizo saber ayer el vicepresidente de la República, Danilo Astori en la reunión de bancada del Frente Amplio (FA).

El gobierno continúa adelante con la creación de una empresa estatal que funcionará en el régimen privado, encargada de la operativa ferroviaria en nuestro país que tendrá acciones mayoritarias de AFE y de la Corporación Nacional para el Desarrollo.

En tal sentido, el proyecto de decreto que instaura este nuevo organismo ya fue enviado por el ministro de Transporte, Enrique Pintado para que la Presidencia haga ajustes en la redacción y sea revisado jurídicamente. En tanto, el Ejecutivo recurrirá a una consultoría externa para ayudar a estructurar y dar un diseño a la nueva SA que organizará la actividad ferroviaria. (Fuente: Diario La Rapública)

URUGUAY: AFE. SE QUEBRÓ NEGOCIACIÓN Y FERROVIARIOS LANZAN CONFLICTO

Solo 7 minutos fueron suficientes, para que los negociadores del Poder Ejecutivo dieran por terminadas las conversaciones con la Unión Ferroviaria, al ser acusados de actuar "con mala fe.

Los trabajadores ferroviarios definirán hoy los paros sorpresivos y escalonados que comenzarán a instrumentar, para afectar el transporte de carga y la operativa general de AFE. Las medidas de la Unión Ferroviaria surgen en rechazo a la decisión del grupo negociador del Poder Ejecutivo de dar por concluidas las negociaciones por la reestructura del ente.

Foto: Carlos A. Salgado

El presidente de la Unión Ferroviaria, Carlos Aramendi dijo a LA REPUBLICA que apenas se inició la reunión ayer en el Ministerio de Economía, los negociadores no aceptaron "las modificaciones al acta dispuestas por la asamblea" del gremio y "se levantaron y se fueron". "Actuaron de una forma agresiva", afirmó Aramendi y advirtió que la actitud del gobierno "nos induce al conflicto que no es generado por nosotros". En contraposición el representante del Poder Ejecutivo, Pablo Ferrer aseguró a LA REPUBLICA que la negociación se dio por finalizada, cuando al comenzar la conversación los gremialistas los acusaron de "actuar de mala fe".

"Esto nos deja un sabor amargo. Se había avanzado en las negociaciones a través del acta que se firmó el 20 y la del 22 de julio. Pero cuando se acusa de actuar con mala fe, no se puede negociar", subrayó Ferrer.

Remarcó que en ambas actas existían "acuerdos y disensos", pero que la Unión Ferroviaria "en ningún momento le hizo llegar al Poder Ejecutivo las modificaciones" que la asamblea le había introducido al acta suscrita por ambas partes y que estaba condicionada a referéndum de los afiliados.

"Se buscaba un motivo para empujar e ir al conflicto", opinó Ferrer y anunció que trasmitiría la posición del gobierno al PIT-CNT, para evaluar si pueden proseguir las conversaciones con la central, o en su defecto a través de la "negociación colectiva".

Mociones

En momentos, en que en el Ministerio de Economía se producía el diferendo con los trabajadores ferroviarios, la Mesa Política del Frente Amplio (FA), debatía el tema AFE. Luego de horas de discusión y de posiciones encontradas, dos mociones fueron presentadas: una promovida por el Partido Comunista que proponía sacar el tema AFE de la Rendición, que no tuvo éxito, y otra impulsada por el dirigente de la Vertiente Artiguista, Daniel Betancor. La moción ratificaba la importancia de AFE como empresa estratégica y respaldaba que se mantuviera en la Rendición el artículo referido al ente. Por 15 votos afirmativos fue aprobada.

ARTICULO 166

La bancada de diputados del FA, procurará hoy terminar de acordar el texto que sustituirá al artículo 166 remitido por el Poder Ejecutivo en el proyecto de Rendición de Cuentas, referido a AFE. A través del artículo se crea la Dirección de Transporte Ferroviario. El diputado socialista Gustavo Bernini dijo que las potestades que se le asignan, se superponen con competencias que le corresponden a AFE.(Fuente: Diario La República)

URUGUAY: ANCAP QUIERE ASOCIARSE CON AFE

El presidente de Ancap, Raúl Sendic, informó acerca del interés de la petrolera en participar activamente en la nueva sociedad ferroviaria a crearse y conformar una empresa nueva sumando también a privados. El Ente es actualmente el principal cliente del ferrocarril.

Sendic comenzó informando: "Lo conversé personalmente con el Presidente de la República y a él le pareció bien, razón por la cual hice lo mismo con el presidente de AFE, quien también lo vio bien y finalmente, con esos avales y mis razones, se lo hice conocer a los ministros".

Conversado. Mujica y Sendic analizaron el tema

Los argumentos de Sendic son Ancap es el principal usuario del ferrocarril en estos momentos, "pero también vamos a ser los principales en el futuro inmediato". Señaló que aun teniendo en cuenta la importancia del transporte de madera, la producción de Ancap es superior: el crecimiento del cemento con la modernización de las fábricas y la demanda que provendrá de Brasil, los combustibles, cuya producción crece mes a mes, por tanto hay que aumentar la capacidad de distribución en todo el país, se suman a los biocombustibles y la importante producción de harinas para alimento animal.

La idea central es participar en la nueva sociedad que se forme," integrarnos como inversionistas, que lo podemos hacer porque tenemos recursos , y también proveedores de los durmientes de hormigón que se necesitará para las vías".

Sendic manifestó que comparte el principio de que AFE mantenga la propiedad de las vías férreas y que se concrete una sociedad junto con Ancap y los privados que estén dispuestos a invertir, "porque el mercado uruguayo no da para que existan varias empresas de tren; lo que necesitamos es una donde estén involucrados los principales actores".(Fuente y foto:l Diario La República)

URUGUAY: ÚLTIMO TREN

La tensión creció en el Consejo de Ministros cuando Enrique Pintado, titular de Transporte y Obras Públicas, le echó en cara al partido socialista su oposición a la reestructura institucional de AFE. El ministro interino de Defensa, el socialista Jorge Menéndez, replicó que no aceptaba una "interpelación" a su partido dentro del gabinete. El Presidente José Mujica medió en la discusión aunque expresó su tajante molestia por quienes traban una reforma de AFE que, según advirtió, "no es negociable".

El Presidente tiene razones para irritarse pues una de sus primeras promesas -a esta altura no se sabe si pudo cumplir alguna- fue que en dos años habría trenes de carga circulando "a 60 kilómetros por hora". Es difícil que eso se logre vistas las dificultades del ente ferroviario para obtener una fuerte inyección de capital. Para sortear ese escollo, el ministro de Transporte proyectó transformar a AFE en una institución pública que opere en el derecho privado lo que permitiría sumar la participación de empresas privadas en el manejo del ente. Se dijo que ese proyecto era algo así como el último tren, porque hace ya bastante tiempo que se vienen manejando soluciones para AFE, pero todas sucumben.

Los socialistas y comunistas se unieron -una vez más- contra ese plan al que consideran "una privatización encubierta". Lo mismo sostiene la Unión Ferroviaria que, durante la administración de Vázquez bloqueó todo intento de facilitar la asociación con capitales privados. Ahora el propio Mujica se reunió con dirigentes socialistas en procura de una solución "rápida y ágil" para AFE que por el momento no se avizora. Y después se habla de "palos en la rueda". ¿Por qué no se individualiza a quién o quiénes los ponen? El País Digital

URUGUAY: EL 51% DE INVERSIÓN EN AFE SERÁ ESTATAL

Gobierno les dio 30 días a trabajadores para sellar acuerdo

El ministro de Transporte, Enrique Pintado, aseguró ayer a la Mesa Política del Frente Amplio (FA) que el 51% de las inversiones que se hagan para reestructurar a AFE serán asumidas por el Estado.

Durante el encuentro se aseguró que "el Poder Ejecutivo está embarcado en el tema de la gestión y quedó establecido que la mayor parte del ferrocarril será del Estado", dijo a El País el diputado Óscar Groba (Espacio 609).

El otro 49% de las inversiones que se requieren se canalizarán a través de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND). En la misma línea, el ministro se comprometió a que "las vías y el ferrocarril serán del Estado desde el primer día", desechando cualquier hipótesis de "privatización".

Pintado y el director general de Secretaría del Ministerio de Economía, Pedro Apezteguía, informaron que se está negociando con la Unión Ferroviaria el proyecto definitivo de reestructura de AFE. En una reunión que mantuvieron ayer con el coordinador del Pit-Cnt, Juan Castillo, se acordó un plazo máximo de 30 días para discutir el contenido de la iniciativa del Poder Ejecutivo y de esa forma alcanzar un acuerdo sobre el futuro del organismo.

Según el gobierno se está "cerca" de llegar a un acuerdo sobre el tema de la gestión de AFE, pero los trabajadores rechazan la posibilidad de que el personal pase a la órbita del derecho privado, y que parte de los empleados sean declarados excedentarios.

El Ministerio de Transporte informó que el armado de la gestión va a estar financiado por privados, pero la decisión sobre quién y cómo se distribuyen los tramos será una decisión política pública. El Estado tomará estas definiciones a través la Dirección de Transporte Ferroviario que se creará en el ámbito del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, lo que se incluirá dentro del articulado de la Rendición de Cuentas que se enviará al Parlamento.

Además, la Mesa Política de la coalición de izquierda planteó la posibilidad de que los vagones se fabriquen en Uruguay por parte de la industria metalúrgica.

Por otra parte, Pintado aclaró que la rehabilitación del ferrocarril no sustituirá al transporte carretero por medio de camiones, sino que complementará al mismo y permitirá aliviar el peso que deben soportan hoy las principales rutas del país debido a la alta demanda. "Hay espacios para los dos sistemas, ambos pueden convivir y, es más, se requiere al ferrocarril para que no colapse la infraestructura carretera", explicó Pintado. El País Digital

URUGUAY: PRESIDENCIA DEFINIÓ CÓMO SERÁ EL FERROCARRIL A FINES DE 2012

El Ejecutivo definió cómo estructurará el nuevo ferrocarril para que sea exitoso en el transporte de cargas. Se apelará a la figura del derecho privado. La inversión ascenderá a US$ 450 millones. Estará funcionando a pleno a fines de 2012. El objetivo: generar ahorros de US$ 2.000 millones en 25 años.

"La gente nos reclama que hagamos obras. Las carreteras tienen su límite. Hace más de 50 años que abandonamos el ferrocarril en cuanto a inversión y recuperación, que es una de las alternativas que tiene el país", dijo el presidente José Mujica el 26 de mayo en la localidad de Piedra Sola, en Tacuarembó. La puesta en marcha de un ferrocarril competitivo para el transporte de cargas ha sido uno de los objetivos centrales para Mujica desde que asumió la presidencia.

El pasado miércoles el presidente, junto a los subsecretarios de Economía y Finanzas y Transporte y Obras Públicas, Pedro Buonomo y Pablo Genta, respectivamente, dio forma a la estructura administrativa y operativa que tendrá el ferrocarril.

Hace 60 días ambos subsecretarios, encomendados por Mujica, comenzaron a trabajar en la elaboración de un proyecto que permitiera contar con un modelo de ferrocarril eficiente destinado a cumplir un rol económico y social definido.

Dicho proyecto fue aprobado por Mujica y se comenzará en los próximos días una ronda de presentación y discusión del texto con senadores y diputados de la Comisión de Transporte del Frente Amplio y el Directorio de AFE.

"El ferrocarril precisa de una reforma a fondo, un cambio estructural profundo para poder desarrollar sus cometidos de manera beneficiosa para el país. Hoy el ferrocarril transporta 1,4 millones de toneladas anuales. Pretendemos que esa cifra se duplique al final del período de gobierno y que en diez años llegue a 6 millones de toneladas. Eso aliviará el crecimiento del transporte por carretera", explicó Genta a LA REPÚBLICA.

Uno

La reforma del sistema ferroviario prevé la creación de la Dirección Nacional de Tráfico Ferroviario, que funcionará en la órbita del Ministerio de Transporte y Obras Públicas. La nueva Dirección, que será creada a través de un artículo que se incluirá en la Rendición de Cuentas, regulará las políticas del modo ferroviario, establecerá cuáles son las condiciones para ser operador, redactará reglamentos de utilización de las vías y funcionamiento de los trenes y se encargará de habilitar a operadores del sistema. "Debe estar dentro del Ministerio de Transporte por su cometido de definir y ejecutar las políticas de transporte a nivel nacional y si hubieran varios operadores, es un organismo independiente el que debe hacer el control de tráfico y dar la autorización de uso de vía", explicó Genta.
Dos

La Administración de Ferrocarriles del Estado, creada por la Ley Nº 11.859 del 19 de setiembre de 1952, es un servicio comercial descentralizado en forma de Ente Autónomo. En el nuevo esquema que pretende armar el gobierno, la empresa tendrá como cometido la administración y mantenimiento de toda la infraestructura. "La recuperación de las vías se va a hacer a través de contratos directos por licitación u otros mecanismos como la asociación de AFE con la Corporación Ferroviaria del Uruguay, que le ha permitido avanzar, por ejemplo, en la rehabilitación de la línea que une Montevideo con Rivera", dijo Genta.

El subsecretario del MTOP también dio fundamental importancia al papel que pueda jugar la ley de Asociación Público Privada que se encuentra a estudio del Parlamento.
Tres

El tercer capítulo de la reestructura del sistema ferroviario del país es el más polémico y el que podría generar resistencias. Se creará una empresa operadora del modo ferroviario, al amparo de la ley vigente, producto de una sociedad entre AFE y la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND). Dicha empresa comenzará de cero y se regirá por el derecho privado. "Esa sociedad tendrá una estructura orgánica acorde a los objetivos que se persiguen, que son básicamente contar con un modo de transporte eficiente y eficaz. Tendrá un énfasis muy fuerte en el aspecto comercial porque tiene que salir a ganar carga y conseguir la mayor cantidad de clientes posible. En este aspecto se abren muchas posibilidades de asociaciones con privados y organismos públicos, como en el caso de Ancap, que puede constituirse en un socio estratégico fundamental", indicó Genta.

El funcionamiento bajo derecho privado es el que puede generar resistencias a nivel gremial y dentro del propio Frente Amplio. Genta explica las razones de tal elección. "Debe ser una empresa que funcione con flexibilidad, que reaccione rápidamente a las demandas del mercado, que sea agresiva y compita con otros modos de transporte de carga. Esa empresa estará integrada por el Directorio de AFE y la CND. Será especializada en transporte de carga aunque también podría incursionar en el transporte de pasajeros", señaló.

La sociedad constituye una pieza clave en el éxito de la reestructura del tren.

"Es la razón para invertir en infraestructura y reformular el rol del transporte ferroviario y debe captar 1,5 millones de toneladas más al final de este gobierno", indicó.

Genta señaló que como sociedad anónima la empresa puede adquirir la flexibilidad necesaria para moverse en un mercado muy competitivo y desarrollar negocios que le permitan cumplir sus objetivos. "Hay un tema de tiempos. Debe ser una empresa competitiva, atractiva para captar cargas. Hoy estamos en el límite de la rentabilidad privada y social de la empresa ferroviaria. Este es un país de distancias cortas y lo que le da viabilidad al ferrocarril son los volúmenes que se transportan y que surgen de la producción forestal, la agrícola y la agroindustrial. Estos sectores tienen tasas de crecimiento muy fuertes y son los que hacen viable y competitivo al modo ferroviario", señaló.

Recursos

El Poder Ejecutivo estima que para el nuevo esquema ferroviario deberá invertir unos US$ 350 millones en la infraestructura y de US$ 80 millones a US$ 100 millones en el desarrollo de la empresa operadora, la adquisición de material rodante como locomotoras y vagones, y la incorporación de sofisticadas tecnologías para desarrollar los centros de control de tráfico y despacho de trenes.

"El dinero surgirá del presupuesto que ya tiene previsto el gobierno, el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem), que son préstamos no reembolsables que decidimos que se destinen al ferrocarril, y el interés que privados puedan tener en financiar la rehabilitación de infraestructura, como ocurre en el caso de la línea Fray Bentos, que es una firme candidata a una Asociación Pública-Privada porque hay volumen de carga para generar un repago por uso. Todo dependerá del éxito que tenga la empresa operadora en la captación de carga.

Llegar a 60 km por hora

Actualmente los ferrocarriles circulan con un peso de 18 toneladas por eje y 40 kilómetros promedio por hora en la línea a Rivera. En la medida en que se logre la rehabilitación de las vías con durmientes de hormigón y nuevas estructuras en los puentes, y se realicen las mejoras necesarias en determinados tramos que hoy están muy deteriorados, se estima que podrá circular a 50 o 60 kilómetros por hora en promedio, llegando a 25 toneladas de carga por eje. Según la Memoria Anual de AFE correspondiente a 2010, la empresa tiene en actividad unas 35 locomotoras, 10 GE 2000; 6 GE 1500 y 19 Alsthom (850). Los vagones disponibles son 1.200, muchos de los cuales afectados por permanentes reparaciones. El año pasado se transportaron 1.366.000 toneladas. Estos valores se igualan a los máximos históricos registrados en AFE, en la década del 60, cuando las locomotoras en servicio eran el doble,((Fuente y foto: La República)
Mujica. El presidente en Piedra Sola, Tacuarembó, observa avances de obra en la línea Rivera-Montevideo

URUGUAY: AFE. MUJICA Y FRENTE AMPLIO BUSCAN SALIDA

Diputado Gustavo Bernini. Diputados del Frente Amplio (FA), se reunirán con integrantes de los ministerios de Economía y de Transporte para conocer la opinión de ambas carteras sobre el proyecto alternativo para reflotar AFE. Ante el rechazo de la mayoría de los integrantes del oficialismo al borrador planteado por Economía y Transporte para el futuro de AFE, los diputados Gustavo Bernini del Partido Socialista, Gonzalo de Toro del MPP y el senador Carlos Gamou de la CAP-L, elaboraron una nueva propuesta para AFE que tomó como base el plan quinquenal presentado por el vicepresidente del ente ferroviario, Juan Silveira.

Diputado Gustavo Bernini.

Bernini dijo que la alternativa se la presentaron días atrás al presidente José Mujica y que aguardan reunirse con representantes de los dos ministerios para determinar si hay acuerdo y comenzar a poner en funcionamiento la propuesta. Se prevé que los recursos para potenciar AFE se obtendrían por créditos de organismos internacionales y que los emprendimientos con privados no requieren una nueva norma, porque la Ley Orgánica de AFE lo habilita.(Fuente y foto. Diario La República)

URUGUAY: AFE. FIRMÓ MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO CON CONCESIONARIA NORTEÑA - ROUSSEFF Y MUJICA SELLARÁN ACUERDO PARA UNA INTERCONEXIÓN FERROVIARIA

La interconexión ferroviaria entre Uruguay y Brasil será uno de los temas de acuerdo binacional que abordarán los presidentes José Mujica y Dilma Rousseff el próximo 16 de mayo. Autoridades de AFE firmaron un memorando de entendimiento con América Latina Logística (ALL), para reparar el tramo fronterizo del lado brasileño.

Empresa ferroviaria. AFE será 100% de propiedad estatal, pero de derecho privado. Mientras a nivel de gobierno y del Frente Amplio se analizan distintas alternativas a implementar para la reestructura de AFE, el encuentro entre el presidente José Mujica y su par brasileña, Dilma Rousseff, será propicio para concretar una larga aspiración del Poder Ejecutivo: lograr la interconexión ferroviaria con Brasil.

El mandatario uruguayo, ya mantuvo dos reuniones con el ex presidente "Lula" Da Silva en el que abordaron este tema, e incluso, en una ocasión, también se hizo lo propio con la administración Rousseff.

Hay acuerdo entre ambos países en la necesidad estratégica de recomponer la interconexión para la entrada y salida de productos a través de este medio de transporte.

La recuperación del tramo ferroviario Pintado-Rivera está próxima a culminar. Se estima que entre junio y julio finalizarán las obras. Con lo cual, del lado uruguayo, la circulación ferroviaria estará en condiciones de, por un lado, trasladar el material forestal hacia el puerto de Montevideo, y por otro, llevar diversos productos hacia el país norteño.

El pasado 21 de enero, el presidente y vicepresidente de AFE viajaron a Brasil donde se entrevistaron con representantes de la empresa ALL, concesionaria del servicio ferroviario, y firmaron un acta de entendimiento. Estos empresarios se comprometieron a culminar a fin de año las obras entre Casaquí y Livramento, en un tramo de unos 150 kilómetros. Esta restauración permitirá al ferrocarril llegar a una velocidad de circulación de 25 Km. por hora.

Foto: Carlos A. Salgado

En el caso uruguayo, actualmente, se requiere de un trasbordo en camiones para el ingreso o salida de carga a Brasil, transportada por ferrocarril, por la falta de interconexión.

Actualmente, AFE traslada a territorio brasileño la cebada producida en Paysandú, y lleva la madera desde Rivera al litoral oeste y al puerto de Montevideo.

En cuanto a la reestructura de la red ferroviaria, además del tramo Pintado-Rivera (que está cerca de culminar), AFE procederá los trabajos en el tramo en forma de triángulo entre las localidades de Piedra Sola (Paysandú), Tres Arboles (Fray Bentos) y Chamberlain (Tacuarembó). La reparación incluirá un total de 141 Km.

Posteriormente, para el año 2012, darán inicio los trabajos en la zona del litoral del país. Los mismos incluirán la reparación entre Fray Bentos (estación Algorta) y Paysandú y desde allí hasta Salto. En este segundo tramo, la renovación será de 81 Km., ya que desde Queguay a la ciudad salteña, el estado de la red está en aceptables condiciones.

Además de la renovación de durmientes, en algunos casos se tendrá que realizar un reforzamiento de los puentes para que soporte una mayor cantidad de carga, pasando de 14 a 18 toneladas por eje.

Por su parte, el vicepresidente de AFE, Juan Silveira señaló que es partidario de la recuperación de la red en la zona Este del país a fin de hacer el traslado de madera al puerto de La Paloma.

Dijo que la última gran inversión que se hizo desde el punto de vista ferroviario fue por parte de los propios ingleses en 1926. En tal sentido, considera conveniente restaurar el tramo desde Pan de Azúcar a La Paloma, y de esa forma se evitaría una masificación de camiones y de deterioro de las carreteras.

Comentó que para estos casos puede darse la participación privada en la financiación de las obras, y que luego puede recuperar el dinero con la exoneración en el pago del flete.

Gobierno y legisladores del FA analizan posibles fórmulas para rescatar el ferrocarril

Los ministerios de Economía y Transporte están analizando con la comisión bicameral de transporte del Frente Amplio una nueva estructura para la modalidad ferroviaria en nuestro país. Se busca un salvataje para AFE, revitalizando el ferrocarril, así como una solución al destino final del millar de funcionarios que revistan en el ente autónomo.

Dentro del gobierno, como en el Frente Amplio (FA), existe consenso que AFE tal como viene funcionando actualmente no puede seguir. Todos coinciden en la necesidad de reformular el actual sistema, que no ha podido, hasta el momento, ser autosustentable.

En tal sentido, las carteras de Economía y Transporte elaboraron un proyecto de reformulación de la modalidad ferroviaria para Uruguay, que en primera instancia fue presentado al presidente Mujica, y que es debatido por los legisladores del FA.

Según esta propuesta, que puede experimentar cambios, la actual Administración de Ferrocarriles del Estado (AFE) pasaría a denominarse Administración Ferroviaria del Estado (AFE). Tendría diferentes roles, más limitados, centrándose en el mantenimiento de la infraestructura, haciendo cumplir con la normativa legales, regulando el modo ferroviario y la administración de la circulación. La nueva AFE se dedicará también a reglamentar el uso de las vías, gestionar el centro de control de tráfico, así como la fijación y el cobro de un canon y, un peaje por el uso de la vía. Otra función será la de asesorar al Poder Ejecutivo en materia ferroviaria.

Todavía, no está definido si la nueva AFE seguirá siendo un ente autónomo o puede transformarse en un servicio descentralizado.

También está en debate la creación de una sociedad anónima de participación estatal que funcione en el ámbito privado. En tal sentido, desde el Ejecutivo se propuso que la S.A. tenga un 51% del paquete accionario por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, y un 49% del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Esta nueva empresa se dedicaría a la operativa comercial, para lo cual utilizaría de la actual AFE su material rodante (maquinaria y vagones) para el transporte de carga.

Desde el FA se analiza, en caso de conformarse una nueva sociedad anónima, la posibilidad de concesionar el servicio de transporte a determinadas empresas, como podría ser Ancap, Alur o las forestales, principales interesadas en movilizar sus cargas.

No obstante, el vicepresidente de AFE, Juan Silveira presentó su propio proyecto, apoyado por el Partido Socialista, que consta en mantener la actual estructura de AFE pero efectuando una reingeniería interna para mejorar su gestión.

Otros, son partidarios de conformar una Dirección General del Transporte Ferroviario, que regule el accionar de la propia AFE y de eventuales operadores privados.

Uno de los temas a resolver por parte de la fuerza política y el gobierno será el destino de los funcionarios de la actual AFE. En este punto hay principal preocupación. Actualmente el ente autónomo cuenta con un millar de funcionarios. Con el sistema proyectado, podría darse una redistribución, entre la nueva AFE, la sociedad anónima (Ferrosur) y algún otro organismo estatal. Estiman que entre los dos organismo ferroviarios se podrían absorber unos 700 funcionarios. El resto, serían redistribuidos a otros organismos estatales o incorporados a un plan de retiro incentivado. El promedio de edad de los empleados ferroviarios ronda los 50 años.

La intención es diseñar un proyecto consensuado para ser presentado ante el Parlamento Nacional en el mes de mayo. Ayer el ministro de Transporte, Enrique Pintado, anunció la creación de una empresa de transporte ferroviario, 100% de propiedad estatal pero de derecho privado para que pueda hacer los negocios.

Señaló que en breve se estará presentando un proyecto al Parlamento que sea consensuado. Se prevé que este viernes se terminen de sintetizar los acuerdos y diferencias.(Fuente: Diario La República)

URUGUAY: VICE DE AFE ADVIRTIÓ QUE RENUNCIA SI "PRIVATIZAN"

Dijo a socialistas que se opone a plan de reestructura

El vicepresidente de AFE, Juan Silveira (Partido Socialista), advirtió la semana pasada en una reunión en Casa del Pueblo que está dispuesto a dejar su cargo en el ente por diferencias con el borrador del proyecto que trabaja el Espacio 609 para la reestructura ferroviaria.

La propuesta para transformar a AFE en un nuevo organismo creando una empresa pública de derecho privado, parte de la base de que no hay fondos estatales que permitan financiar el desarrollo del ferrocarril. Según el Ministerio de Transporte, por año el gobierno subsidia al ente con US$ 14 millones, debido a que la actividad es deficitaria.



La nueva empresa, que se llamaría Ferrosur, se quedará con los trenes y realizará el transporte de carga y pasajeros, mientras que el Estado mantendría como único patrimonio las vías férreas.

Fuentes socialistas dijeron a El País que Silveira entiende que el proyecto tiene características de "privatización" al dejar en manos de terceros actividades que llevaba adelante el Estado. Por lo que si se decide continuar con el proyecto, Silveira advirtió que no tendría dificultades para dar un paso al costado.

Por su parte, el jerarca prefirió no hacer declaraciones a El País respecto a la postura que asumirá. "Las opiniones que he dado, las he dicho en el plano interno del partido y no puedo hacerlo en público por un compromiso que asumí. No voy a declarar hasta que no se presente el proyecto de ley en Diputados", señaló.

En tanto, el proyecto de ley sobre asociaciones público privadas volvió a ser considerado ayer por la comisión de Hacienda de Diputados, aunque en forma muy ligera, principalmente debido a que el Poder Ejecutivo ha anunciado modificaciones de fondo al texto. En la sesión de la comisión, el diputado Jorge Gandini (Alianza Nacional) planteó invitar al directorio de AFE teniendo en cuenta, por un lado, el plan estratégico que prepara y la necesidad de inversión que se proveería a través de las condiciones que fijará la ley, y por otro lado, la problemática relación con el sindicato. Pero su planteo finalmente no prosperó dado que resultó rechazado por los diputados del Frente Amplio que integran la comisión. Fuente: El País Digital