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27 de febrero de 2020

Con Ferrocarriles Argentinos en el freezer, mantienen separadas a las tres empresas ferroviarias

Actualidad

La ley 27.132, sancionada en 2015 con acuerdo de todo el Congreso, tuvo como una de sus dos grandes premisas la reunificación de las empresas ferroviarias estatales –que se habían ido creando en forma desordenada y superpuesta a partir de la caída del régimen de concesiones del menemismo– a través de la recreación de Ferrocarriles Argentinos, holding que habría de contener y coordinar a la SOFSE, ADIF, Belgrano Cargas y Logística y a la Administradora de Recursos Humanos Ferroviarios (ARHF). El otro gran principio era la puesta en práctica del acceso abierto a la red ferroviaria a través de la administración estatal –e indelegable– de toda la infraestructura de vías y los sistemas de control de circulación de trenes, todavía en manos de concesionarias “de cargas”.


El gobierno de Macri fue raudo en su decisión de cajonear los efectos prácticos del amplio acuerdo de 2015, que incluso había votado su propio partido. El acceso abierto tardó dos años en ser reglamentado y, cuando lo hizo, fue en forma opuesta a lo estipulado. En lugar de adecuar los contratos de concesión todavía vigentes a la administración estatal de la infraestructura, permitió su prórroga y hasta la entrega a privados de nuevos sectores de la red ferroviaria nacional. En cuanto a Ferrocarriles Argentinos, la empresa tuvo una existencia residual.

Una de las primeras medidas en materia ferroviaria fue desaparecer el nombre y logo de Ferrocarriles Argentinos, recuperado por primera vez desde 1993, para volver a la marca de fantasía “Trenes Argentinos”, de breve uso durante la gestión Randazzo. Por lo demás, cada una de las empresas continuó manejándose en forma independiente, dando pie a distintos conflictos y desinteligencias. La única acción que efectuó la empresa creada en 2015 fue una licitación realizada en 2019 para contratar un servicio de auditoría externo. Por lo demás, su nombre, actividades o aún la conducción de la empresa –un directorio que debe integrar representantes de las sociedades controladas, los trabajadores y usuarios– permanecieron en las sombras.

Pero si las nuevas autoridades de Transporte ratificaron su compromiso con la promesa del presidente Alberto Fernández de implementar finalmente el acceso abierto a la red ferroviaria, el desajuste institucional que dejó el macrismo no tiene perspectivas de resolverse. Las empresas ferroviarias estatales se siguen manejando como cuatro compartimientos estancos independientes entre sí pero sometidos directamente a los vaivenes ministeriales. Dirigentes del Frente Renovador se repartieron los distintos espacios, aunque llamativamente las empresas ferroviarias parecen haber recibido mucha menor atención que botines más preciados como AySA o Aerolíneas Argentinas, por no mencionar YPF.

Ferrocarriles Argentinos es, por cantidad de empleados, la segunda empresa más importante del país. Sin embargo, pocas veces se la trata o concibe como tal. La decisión del actual gobierno de continuar manejando como hasta ahora a las distintas subsidiarias como meras reparticiones del Ministerio de Transporte es quizás una prueba de ello, pero una que tiene consecuencias prácticas. A cargo de Ferrocarriles Argentinos SE continúa estando formalmente Martín Ferreiro, un abogado del Ministerio heredado de la gestión macrista: las nuevas autoridades no encontraron relevante ni urgente poner a funcionar a la empresa ferroviaria nacional.

Tener un sistema ferroviario disgregado en distintas ventanillas, sin una cabeza que planifique y coordine a las distintas patas –infraestructura, operación, cargas–, fue precisamente el problema que llevó a Francia a deshacer la reforma de los años 90 y reunificar a todas sus empresas en la SNCF. Fue esa misma iniciativa francesa la que sirvió de inspiración expresa para la ley de Ferrocarriles Argentinos de 2015. También en España la división entre ADIF y Renfe Operadora ha generado distintos inconvenientes que llevaron a plantear su reunificación. Países como Alemania o Italia, aún implementando el acceso abierto, mantuvieron sus empresas ferroviarias nacionales como un conglomerado unido.

Sus cuadros directivos, por lo demás, son fruto de rigurosos procesos de selección entre técnicos de la alta administración pública y trascienden los mandatos políticos. Ese horizonte resulta imposible en la Argentina no por alguna especie de incapacidad nacional, sino ante todo porque el loteo del sector ferroviario, su falta de concepción integral, impide que se desarrollen siquiera sus condiciones de posibilidad.

Hay desde luego un componente simbólico nada desdeñable en recuperar el nombre de la empresa ferroviaria nacional. Pero principalmente se trata de recuperar una estructura de conducción y de cuadros técnicos, una empresa con autonomía de criterio, capaz de proyectar y de defender el desarrollo de los servicios ferroviarios más allá de los gobiernos o de los intereses a menudo cortoplacistas y contrapuestos de los distintos actores. Acciones inconsultas como la clausura del ramal Puente Alsina – Aldo Bonzi del Belgrano Sur o proyectos técnicamente inviables como la reposición de servicios sin la infraestructura adecuada serían más difíciles si existiera una agencia estatal específica y especializada en ejecutar la política ferroviaria.

Ferrocarriles Argentinos desapareció en 1993 y –con todas las diferencias del caso– volvió a desaparecer en 2016, aunque a diferencia de lo ocurrido en el menemismo la ley de 2015 sigue vigente, sólo espera su puesta en práctica.EnelSubte.com

5 de septiembre de 2018

Siguen despidiendo trabajadores ferroviarios

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

Parecería ser que el goteo que tanto CRÓNICA FERROVIARIA anunciara ya hace más de un año, en estos días la cosa se va acentuando y ya deja de ser goteo para convertirse en una canilla abierta.

A los despedidos por la empresa Trenes Argentinos Cargas y de otras líneas ferroviarias, como así de los distintos talleres ferroviarios de todo el país, se agrega ahora la Empresa Desarrollo de Capital Humano Ferroviario (ex A.R.H.F.) que lo hizo con 50 trabajadores (23 pertenecientes a la Unión Ferroviaria y el resto son fuera de convenio).


Asimismo, la empresa Trenes Argentinos Cargas está ofreciendo en las distintas líneas ferroviarias a su cargo retiros voluntario y jubilaciones anticipadas.

Lamentablemente, muchos medios periodísticos sabiendo estas noticias las callan y no las hacen trascender a la opinión pública. Allá ellos con su política de mordaza informativa. Lo mismo pasa con los gremios ferroviarios que parecería ser que están mirando para otro lado, excepto APDFA que es el único que salió a expresarse.

Por lo visto, el panorama en nuestros ferrocarriles se está tornando cada vez más incierto, como lo es la política que este gobierno está implementando en la administración del país.

4 de octubre de 2017

Pedido de informes al PEN sobre diversas cuestiones relacionadas con el traspaso de Ferrobaires a la empresa Trenes Argentinos Operaciones

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria

Se encuentra en la Comisión de Transporte de la Honorable Cámara de Diputados un Proyecto de Resolución solicitando un pedido de informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre diversas cuestiones relacionadas con el traspaso de la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial (UEPFP) a la empresa estatal ferroviaria Trenes Argentinos Operaciones.

Dicho trámite recayó en el Expte. 5242-D-2017 del 29 de Septiembre del corriente año, siendo los firmantes de dicho Proyecto de Resolución el Diputado Nacional: Juan Facundo Moyano (Federal Unidos por una Nueva Argentina - Buenos Aires).

Estación Los Toldos

Fundamentos

Teniendo en cuenta la Resolución N° 517-E del 18 de julio de 2017 del Ministerio de Transporte por la cual se transfiere a la órbita nacional la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial (UEPFP). De acuerdo a dicha Resolución se traspasan los servicios que estaban bajo la órbita de la Unidad de Ejecutora del Programa Ferroviario de la Provincia de Buenos Aires (Ferrobaires) a la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado y que en dicho sentido no tenemos acceso a los anexos que contienen los detalles de dicho traspaso.

De acuerdo a publicaciones de distintos medios gráficos en los cuales se ha manifestado que los anexos de la Resolución N° 517-E del 18 de julio de 2017 en donde se detallan los términos del traspaso se desprende que sólo continuarían en funcionamiento, con un diagrama mínimo, los servicios a Mar del Plata, Bahía Blanca vía Lamadrid y Junín, no estableciéndose planes de obra ni compromiso alguno para reabrir el resto de los servicios traspasados, a saber los Corredores Plaza Constitución - Bahía Blanca; Plaza Constitución - San Carlos de Bariloche (concedido hasta el límite interprovincial con la Provincia de Río Negro); Plaza Constitución - Quequén; Plaza Constitución - Bolívar; Olavarría - Bahía Blanca; Once - Toay; Once - General Pico; Once - Lincoln; Lincoln - Villegas; Lincoln - Pasteur; Once - Villegas; Once - Darragueira; Retiro - Alberti; Retiro – Junín; Federico Lacroze – Rojas, como así también el Sector Altamirano - Mar del Plata - Miramar, incluyendo la rehabilitación del Sector General Guido – General Madariaga –Vivoratá.

Así también, resulta que la resolución aprobó la transferencia de 1044 empleados de Ferrobaires a la Administradora de Recursos Humanos Ferroviarios (ARHF) para que cumplan funciones en Trenes Argentinos Operaciones, desde los gremios estiman que esto representa apenas un 40% del total de empleados que revistaban en Ferrobaires y hay incertidumbre sobre el destino del resto. La continuidad de la totalidad de la fuerza laboral había sido una de las promesas al decidirse la cancelación de los trenes que prestaba la empresa provincial, expresando nuestra preocupación por este punto.

16 de marzo de 2017

ASFA: Levanta paro programado para el día de mañana

Gremiales

Redacción Crónica Ferroviaria


La Asociación Señaleros Ferroviarios Argentinos informa que "debido a que los representantes de las empresas Trenes Argentinos Operaciones (SOFSE) y ARHF se comprometen a dar una solución en la próxima semana y siendo que el próximo día lunes 20 de Marzo se presentará una propuesta a nuestro reclamo, se resuelve posponer la medida de fuerza que estaba prevista para el día viernes 17 de Marzo del corriente año con una retención de tareas por 24 horas en el Área Metropolitana".