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21 de abril de 2026

Uruguay: El Estado paga u$s 18 millones y recupera la Estación Central tras 25 años de juicios

Exterior

El gobierno desactivó demandas que superaban los 1.000 millones de dólares y recuperó el control de cuatro hectáreas clave.

La Estación Central General Artigas, el emblemático edificio ferroviario de La Aguada que no ve llegar un tren desde febrero de 2003, volverá a ser plenamente del Estado por un costo de alrededor de 18 millones de dólares.

El beneficio es recuperar uno de los inmuebles de mayor valor patrimonial del país y liberar cerca de cuatro hectáreas en una de las zonas con mayor potencial de transformación urbana de Montevideo.

Estación Central "General Artigas"

La ministra de Transporte y Obras Públicas (MTOP), Lucía Etcheverry, confirmó en rueda de prensa que el monto del acuerdo ronda esa cifra, aunque aclaró que el proceso todavía no está formalmente cerrado. "Estamos recibiendo la homologación de este acuerdo por parte del Poder Judicial. A partir de ahí un equipo que va a estar integrado con participación del Presidente de la República, Secretaría de Presidencia, el Ministerio de Transporte, verá cuáles son los mejores caminos que permitan soñar" dijo la jerarca.

Un acuerdo que liquida miles de millones en demandas

La cifra de 18 millones de dólares puede parecer abultada, pero es marginal frente a lo que estaba en juego. El entendimiento con Glenby SA, la empresa del empresario Fernando Barboni que tenía la concesión del predio desde 1998, cierra de un golpe cuatro litigios cruzados que involucraban al Banco Hipotecario del Uruguay (BHU), el Banco de Seguros del Estado, la Agencia Nacional de Vivienda, el MTOP, varias intendencias y la Dirección General Impositiva (DGI).

"Ese es el monto por el cual se cierra una demanda de miles de millones de dólares, entre cuatro juicios cruzados entre varios organismos", explicó Etcheverry y subrayó que el impacto neto para el erario es mucho menor: "De este monto buena parte vuelve al propio Estado justamente para saldar esas deudas".

Un jerarca involucrado en el acuerdo estimó que al empresario le quedarán libres aproximadamente 1,5 millones de dólares, con los que deberá pagar los honorarios de sus representantes legales. El contraste con las pretensiones originales de Glenby es elocuente: en 2013, el empresario, Fernando Barboni, demandó al Estado reclamando una compensación de 1.080 millones de dólares por lucro cesante, argumentando pérdidas derivadas de las demoras en la entrega del predio. Sin embargo, la reclamación fue desestimada en todas las instancias judiciales hacia 2015.

Etcheverry no duda acerca de la conveniencia del convenio, al que define como histórico: "Las deudas y las reclamaciones cruzadas eran millonarias, el acuerdo pone fin a 25 años de juicios", afirmó la ministra.

El origen del enredo: el Plan Fénix y una concesión que nunca funcionó

La historia de este predio es un capítulo incómodo de la política de las últimas décadas. El BHU entró en escena en 1998, cuando compró la estación y los predios para desarrollar el tristemente célebre Plan Fénix, proyecto inmobiliario destinado a revitalizar el borde costero de La Aguada.

El plan, anunciado como un gran logro por el expresidente de la República, Julio María Sanguinetti, durante su segundo mandato, contemplaba un centro cultural y comercial, torres de apartamentos y hasta un hotel de lujo. Nunca se concretó.

En 1998 el BHU compró la Estación Central y los otros padrones donde funcionó la playa de maniobras por 8 millones de dólares. En 2001 le vendió los dos padrones y le dio la concesión por 30 años del edificio a Glenby SA para ejecutar su plan de inversiones. Glenby se había conformado especialmente para la ocasión y fue la única interesada con un préstamo público adquirió parte de los terrenos, recibió la concesión del edificio histórico, y en lugar de construir, se convirtió en litigante del Estado. El último tren salido desde la estación data de 2003.

Desde entonces, todos los gobiernos de todos los colores políticos anunciaron intenciones de revitalizar el espacio. Ninguno lo logró, en parte porque la trama judicial lo impedía. El anterior gobierno había afinado con Glenby SA un principio de acuerdo para laudar el juicio, pero con el empresario Barboni ya entrado en años, hubo un quiebre una vez que su familia comenzó a tener mayor incidencia en el juicio en procura de acelerar su final. El expediente estuvo a punto de votarse a fines de 2024 pero las autoridades del BHU decidieron postergarlo ante el inminente cambio de gobierno. Fue la actual administración del Frente Amplio (FA), con el directorio del BHU presidido por Gabriel Frugoni, quien finalmente cerró el trato en mejores condiciones.

Qué viene ahora

Con el acuerdo firmado, el paso siguiente es la homologación por parte del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA). La ministra estimó que ese proceso no demoraría más de un mes, tras lo cual el Ejecutivo dará a conocer las etapas siguientes para la puesta en valor y el destino de la estación y los terrenos adyacentes.

Lo que recupera el Estado no es solo el edificio histórico inaugurado en 1897. La reestatización alcanza también a otros cuatro padrones ubicados en la angostura delimitada en parte por la calle Paraguay y la rambla Sud América, otrora ocupados por las playas de maniobras y cargas, depósitos, talleres y oficinas de AFE. En total, cerca de cuatro hectáreas en una zona céntrica de Montevideo con alto potencial urbano y actualmente degradada.

"Recuperamos un edificio que es emblemático para la ciudad, para la gente, para poder soñar construir ahí, son realmente un montón de oportunidades en una zona que lo necesita", dijo Etcheverry. La ministra afirmó que la recuperación abre la posibilidad de transformar una zona deprimida con alto potencial urbano y lanzó una invitación a "soñar la ciudad y el país" pensando usos que integren patrimonio, movilidad y desarrollo local.

Los planes concretos, sin embargo, todavía están por definirse. El equipo que liderará ese proceso tendrá participación directa de la Presidencia de la República, confirmó la jerarca. La pregunta que sobrevuela, y que el anuncio recargó en la conversación pública, es la de siempre: si algún día volverán los trenes a la estación. Por ahora, el gobierno se limita a prometer que se puede empezar a soñarlo.Ámbito.com

8 de abril de 2026

Uruguay: Unión Ferroviaria defiende la reactivación de la Estación Central de Montevideo

Exterior

La Unión Ferroviaria (UF) del Uruguay celebra la recuperación de la Estación Central de AFE por parte del Estado y espera que el predio sea reactivado como terminal de trenes. «Es una oportunidad que no podemos desperdiciar», afirmó el presidente del gremio, Washington Sánchez.

Tras años de abandono y una larga batalla judicial, el Estado uruguayo logró recuperar la posesión total del predio de la Estación Central «General Artigas» de la Administración Ferrocarriles del Estado (AFE), que estaba cerrada desde el año 2003 por un litigio comercial.

Estación Central "General Artígas"

El acuerdo, alcanzado recientemente y aún pendiente de aprobación judicial, dispone la transferencia de este emblemático edificio al Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), dando por finalizado un asunto que permanecía sin resolverse desde la década de 1990.

«Entre 1985 y 1990, durante el gobierno de Julio María Sanguinetti, se cerraron muchas líneas ferroviarias, dejando prácticamente desmantelado el ferrocarril en Uruguay», explicó Washington Sánchez, presidente de la Unión Ferroviaria, integrante de CLATE.

En 1998 el gobierno presentó el denominado «Plan Fénix«, un proyecto inmobiliario que entregaba la concesión de la Estación Central de Montevideo a una empresa privada y buscaba convertir el predio en un centro comercial y cultural. Sin embargo, el proyecto nunca se concretó y el edificio quedó en el olvido.

Con este nuevo acuerdo, la Estación Central vuelve a manos del Estado y, en ese marco, la Unión Ferroviaria (UF), integrante de CLATE, lanzó una campaña para que el edificio sea recuperado como estación de trenes y así reactivar el servicio de pasajeros metropolitano, hoy inexistente en Uruguay. «Hace 7 años que no tenemos ningún servicio de pasajeros en el área metropolitana», explicó Sánchez.

«Nosotros proponemos que la Estación Central vuelva a ser el eje central del ferrocarril en Uruguay y pueda dinamizar un servicio de pasajeros eficiente y popular, que ayude a eliminar los problemas de movilidad que tiene Montevideo», añadió.

«Creemos que la vuelta de la Estación Central a manos del Estado es una oportunidad que no podemos desperdiciar«, finalizó el dirigente.Fuente: Clate.com

27 de febrero de 2019

Uruguay: Pasajeros presentan más de 15.000 firmas y rechazan proyecto a 16 años del cierre de la estación Central "General Artigas"

Exterior

Redacción Crónica Ferroviaria

El Grupo de Pasajeros en Defensa de la Estación Central como Terminal de Trenes informa que mas de 15.000 firmas apoyando la vuelta de los trenes de pasajeros a la Estación Central "General Artigas" reunió el Grupo de Pasajeros change.org, y serán entregadas este jueves 28 de Febrero al Ministro de Transporte y al Intendente de Montevideo al cumplirse 16 años de la clausura. 

Rechazan por completo las ideas de transformarla exclusivamente en un polo tecnológico cuando hay lugar para concretar dicha iniciativa, y además, un centro intermodal de transporte entre trenes y ómnibus, tal como se ha hecho en otras ciudades del mundo.  Una iniciativa de Vecinos del Municipio G en este sentido fue desestimada por la comuna, ya que se argumentó que no era de su competencia.

Estación Central "General Artigas" 

Una petición, iniciada en conjunto entre el Grupo de Pasajeros y el activista urbano Alfredo Ghierra en change.org, reunió 15.576 firmas a favor de la reapertura de la Estación Central para el servicio de trenes tanto de pasajeros como de carga, a lo que se le sumarían otras actividades en los espacios no necesarios para la operativa ferroviaria. 

La mala ubicación de la nueva terminal, abierta el 1º de Marzo de 2003, provocó la pérdida de unos 100.000 pasajeros por año de los trenes de la línea Montevideo-Progreso-25 de Agosto, debido a su alejamiento del centro de la ciudad.

El Grupo de Pasajeros rechaza las intenciones de transformar a la Estación Central exclusivamente en un polo tecnológico, un centro cultural, un shopping o una terminal de ómnibus ya que condenaría PARA SIEMPRE al servicio de pasajeros por ferrocarril en el área metropolitana a ser un modo marginal, cuando al mismo tiempo se prevé un crecimiento del tráfico tanto de pasajeros como de carga por las obras de renovación total de las vías por el proyecto Ferrocarril Central. 

Estado actual del interior de la Estación Central

No existen estudios técnicos para justificar el desmantelamiento de la infraestructura ferroviaria de la Estación Central, pero sí, por el contrario, promoviendo su uso ante el futuro crecimiento del transporte por riel.

Vecinos del Municipio G, apoyados por el Grupo de Pasajeros, presentaron una iniciativa a la Intendencia de Montevideo tendiente a utilizar la estación como centro intermodal de transporte en la instancia “Montevideo decide”.  La misma fue apoyada por casi 700 votos. Se informó desde la comuna que no estaba dentro de su jurisdicción pero que se comprometían a llevar la propuesta a otros niveles de gobierno. 

Contradictoriamente ahora la misma Intendencia promueve el desmantelamiento de la infraestructura ferroviaria para promover un proyecto ajeno a sus fines sin tomar en cuenta el interés de los vecinos y el futuro de la movilidad en el área metropolitana.

El abandono de la Estación Central y su playa de maniobras, repercutió también en la operativa de los trenes de carga, ya que la misma se usaba como terminal para el tráfico portuario así como de anexo de la estación Lorenzo Carnelli.  Sin la playa de maniobras los trenes de carga deben esperar liberación de vías en estaciones del interior incluso por varios días, aumentando los costos operativos.

En varias ciudades del mundo donde las estaciones fueron reubicadas, se comprobó posteriormente el error debiendo luego devolver los trenes al lugar original, restaurando los históricos edificios (Quebec, Saint Paul, Washington D.C.) o construyendo nuevas estaciones en el antiguo emplazamiento (Auckland, Belfast, Hong Kong) a costos millonarios.  En todos los casos se verificó un aumento del número de pasajeros después de la recuperación del antiguo punto terminal de los trenes.

La Estación Central "General Artigas" fue adquirida por el Banco Hipotecario en 1998 para la realización de un proyecto inmobiliario (“Plan Fénix”) que no tuvo en cuenta los argumentos técnicos en contra de la clausura. 

El Grupo de Pasajeros sostiene que debe existir un "plan maestro" para los distintos espacios que conforman la Estación Central dándole prioridad al servicio ferroviario, transformando el edificio en un centro de intercambio de viajeros entre trenes y ómnibus, lo que sería beneficioso para la zona. 

Al quedar libre parte del edificio principal, los galpones sobre la calle Paraguay y otras áreas, se pueden destinar a emprendimientos sin afectar la operativa ferroviaria.  El Grupo elaboró un proyecto que fue presentado a las actuales autoridades de AFE, a la IM y al MTOP.

29 de febrero de 2016

Uruguay: Pasajeros se movilizan a 13 años de abandono de la Estación Central

Cartas de Lectores

Señor Director de Crónica Ferroviaria

El próximo 1º de Marzo se cumplirán trece años del cierre de la Estación Central “General Artígas”. El Grupo de Pasajeros convoca a una movilización ese día a las 17:00 horas frente al histórico edificio ubicado en La Paz esquina Paraguay. 

La inconveniente ubicación de la nueva terminal ferroviaria, abierta el 1º de marzo de 2003, provocó la pérdida de unos 100.000 pasajeros por año de los trenes de la línea Montevideo-Progreso-25 de Agosto, debido a su alejamiento del centro de la ciudad.  El Grupo de Pasajeros sostiene que debe existir un “plan maestro” para los distintos espacios de los terrenos y edificio que conforman la Estación Central dándole prioridad al servicio ferroviario, transformando el edificio en un centro de intercambio de viajeros entre trenes y ómnibus.  El barrio de la Aguada se vería beneficiado con la afluencia de público.  También quedarían libres parte del edificio principal, los galpones sobre la calle Paraguay y lo que era la playa de cargas para otros emprendimientos, sin afectar la operativa.  Dicho proyecto fue presentado a las actuales autoridades de AFE.


Al cumplirse 13 años de la clausura de la Estación Central, el Grupo de Pasajeros convoca a una movilización el próximo martes 1º de marzo a las 17:00 horas frente al histórico edificio de La Paz y Paraguay a donde habrá una pequeña muestra de cómo se llegó a la situación actual y ejemplos de estaciones de otros países del mundo.

El abandono de la Estación Central y su playa de maniobras repercutió también en la operativa de los trenes de carga, ya que la misma se usaba como terminal para el tráfico portuario así como de anexo de la estación Lorenzo Carnelli, la cual se encuentra operando a máxima capacidad. Debido a esto los trenes de carga deben esperar liberación de vías en estaciones del interior incluso por varios días, aumentando los costos operativos y desaprovechando el material rodante.  Si bien se utilizaron 4 vías de la playa de maniobras entre 2009 y agosto de 2011, las mismas actualmente están sin uso debido a los problemas judiciales que afectan los inmuebles.

En varias ciudades del mundo donde las estaciones fueron reubicadas se comprobó posteriormente el error debiendo luego devolver los trenes al lugar original, restaurando los históricos edificios (Richmond, Saint Paul, Washington D.C.) o construyendo nuevas estaciones en el antiguo emplazamiento (Auckland, Belfast, Hong Kong).  En todos los casos se verifico un aumento importante del número de pasajeros después de la recuperación del antiguo punto terminal de los trenes.

La Estación Central "General Artigas" fue adquirida por el Banco Hipotecario en 1998 para la realización de un proyecto inmobiliario ("Plan Fénix") que no tuvo en cuenta los argumentos técnicos en contra la de la clausura de la terminal ferroviaria.  Ante estos hechos, el Grupo de Pasajeros presentó al gobierno un proyecto alternativo, compatibilizando la operativa ferroviaria con otras actividades.  El edificio actualmente se encuentra envuelto en un largo proceso legal, lo que no impide que exista un proyecto preparado para cuando se pueda utilizar. 

El Grupo entregó a AFE, IMM, MTOP y MVOTMA en diciembre de 2009 mas de 7600 firmas de ciudadanos a favor de la reapertura de la Estación Central como terminal de trenes.  A mediados de 2010 llevo a cabo una campaña en Facebook explicando la posición al Ministro de Transportes de ese momento, quien realizó una audiencia pública para escuchar a las partes preocupadas por la situación del edificio.  El grupo ha mantenido reuniones y ha entregado documentación a las actuales autoridades de AFE las cuales son afines a la reactivación de la Estación, sumando otros emprendimientos a la misma para mantener el edificio. Atte.
Grupo de Pasajeros

26 de febrero de 2015

Uruguay: Pasajeros se movilizan a 12 años del abandono de la Estación Central "General Artigas"

Actualidad

Redacción Crónica Ferroviaria:

El Grupo de Pasajeros en Defensa de la Estación Central informa que el próximo 28 de febrero se cumplen doce años de abandono de la Estación Central “General Artígas”. Asimismo, convoca a una movilización el sábado a las 16:30 horas frente al histórico edificio ubicado en La Paz esquina Paraguay. En la oportunidad realizarán una limpieza de parte de la vereda de dicha estación.


Además expresan lo siguiente: "La inconveniente ubicación de la nueva terminal ferroviaria, abierta el 1º de marzo de 2003, provocó la pérdida de unos 100.000 pasajeros por año de los trenes de la línea Montevideo-Progreso-25 de Agosto, debido a su alejamiento del centro de la ciudad.  El Grupo de Pasajeros sostiene que debe existir un “plan maestro” para los distintos espacios de los terrenos y edificio que conforman la Estación Central dándole prioridad al servicio ferroviario, transformando el edificio en un centro de intercambio de viajeros entre trenes y ómnibus.  El barrio de la Aguada se vería beneficiado con la afluencia de público.  También quedarían libres parte del edificio principal, los galpones sobre la calle Paraguay y lo que era la playa de cargas para otros emprendimientos, sin afectar la operativa de los trenes".

"Al cumplirse 12 años de la clausura de la Estación Central, el Grupo de Pasajeros convoca a una movilización el próximo sábado 28 de febrero a las 16:30 horas frente al histórico edificio de La Paz y Paraguay a donde habrá una pequeña muestra de cómo se llegó a la situación actual, ejemplos de estaciones de otros países del mundo y se realizara la limpieza de parte de la vereda del edificio".

"El abandono de la Estación Central y su playa de maniobras repercutió también en la operativa de los trenes de carga, ya que la misma se usaba como terminal para el tráfico portuario así como de anexo de la estación Lorenzo Carnelli, la cual se encuentra operando a máxima capacidad. Debido a esto los trenes de carga deben esperar liberación de vías en estaciones del interior incluso por varios días, aumentando los costos operativos y desaprovechando el material rodante.  Si bien se utilizaron 4 vías de la playa de maniobras entre 2009 y agosto de 2011, las mismas actualmente están sin uso debido a los problemas judiciales que afectan los inmuebles".

"En varias ciudades del mundo donde las estaciones fueron reubicadas se comprobó posteriormente el error debiendo luego devolver los trenes al lugar original, restaurando los históricos edificios (Richmond, Saint Paul, Washington D.C.) o construyendo nuevas estaciones en el antiguo emplazamiento (Auckland, Belfast, Hong Kong).  En todos los casos se verifico un aumento del número de pasajeros después de la recuperación del antiguo punto terminal de los trenes".

"La Estación Central “General Artigas” fue adquirida por el Banco Hipotecario en 1998 para la realización de un proyecto inmobiliario (“Plan Fénix”) que no tuvo en cuenta los argumentos técnicos en contra de la clausura de la terminal ferroviaria.  Ante estos hechos, el Grupo de Pasajeros presento al gobierno un proyecto alternativo, compatibilizando la operativa ferroviaria con otras actividades.  El edificio actualmente se encuentra envuelto en un largo proceso legal, lo que no impide que exista un proyecto preparado para cuando se pueda utilizar.   El Grupo entrego a AFE, IMM, MTOP y MVOTMA en diciembre de 2009 más de 7600 firmas de ciudadanos (entre ellas la de José Mujica) a favor de la reapertura de la Estación Central como terminal de trenes.  A mediados de 2010 llevo a cabo una campaña en Facebook explicando la posición al Ministro de Transporte, quien realizo una audiencia pública para escuchar a las partes preocupadas por la situación de la terminal ferroviaria", termina expresando el comunicado del Grupo de Pasajeros en Defensa de la Estación Central.