Nota de Opinión
Por: Anderson da Silva Rosa (*) para Crónica Ferroviaria
La integración ferroviaria Paso de los Libres–Uruguayana exige una mirada binacional sobre infraestructura, terminales, datos y gobernanza logística.
Hay algo que merece ser discutido con más seriedad en la frontera entre Brasil y Argentina: el Corredor Mercosur no puede ser planificado como si terminara en el puente.
Del lado brasileño, el debate logístico suele concentrarse en la BR-290, en el Porto Seco de Uruguayana, en la aduana, en la concesión de la Malha Sul brasileña y en el flujo carretero de cargas. Son temas centrales, sin duda. Pero no agotan el problema.
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Del lado argentino, en cambio, comienzan a aparecer señales sectoriales que tratan explícitamente el eje Paso de los Libres–Uruguayana como un paso ferroviario internacional estratégico. En un informe reciente de la Unión Industrial Argentina, el Departamento de Transporte y Logística menciona la urgencia de renovar pasos ferroviarios fronterizos, incluyendo Paso de los Libres–Uruguayana, Brasil, como parte de una estrategia para mejorar la competitividad del transporte internacional con países limítrofes.
Este punto merece atención.
No porque represente, por sí solo, una decisión oficial de gobierno o un acuerdo bilateral. No es ese el argumento. Se trata, más bien, de una señal relevante: la frontera ferroviaria empieza a aparecer en documentos sectoriales argentinos como parte de una agenda industrial, intermodal e internacional, mientras que del lado brasileño esa lectura todavía parece más tímida, fragmentada o poco visible en el debate público regional.
Tal vez estemos frente a una forma de ceguera logística transfronteriza.
Planificamos concesiones, carreteras, patios, puertos secos y flujos aduaneros como si el corredor terminara en la margen brasileña del puente. Pero un corredor internacional no puede pensarse solo hasta la frontera. Debe ser entendido como sistema: vías, terminales, cargas, trochas, aduanas, puertos secos, gobernanza, datos, riesgos, sostenibilidad e integración productiva.
La pregunta es simple:
¿Quién está planificando el Corredor Mercosur como sistema binacional?
El ferrocarril no se reactiva solamente con rieles. Necesita terminales capaces de captar cargas, datos para estimar demanda real, modelos de gobernanza, interoperabilidad técnica y una visión territorial de largo plazo. También necesita reconocer que la frontera no es apenas un punto de paso, sino un nodo logístico complejo.
En el caso de Paso de los Libres–Uruguayana, esa complejidad es evidente. Allí se cruzan comercio internacional, transporte carretero, aduanas, puerto seco, infraestructura ferroviaria, diferencias técnicas entre redes, potencial de cargas y decisiones públicas de ambos países. Si cada lado planifica de forma aislada, el corredor pierde parte de su sentido estratégico.
Desde la perspectiva del OLSIF/UNIPAMPA, este es exactamente el tipo de cuestión que una universidad de frontera debe ayudar a poner sobre la mesa.
No para sustituir a los órganos reguladores, a las empresas o a los gobiernos.
Sino para producir evidencias, organizar preguntas, comparar agendas a ambos lados de la frontera y contribuir técnicamente a que el Corredor Mercosur deje de ser solo una promesa geográfica y se convierta en una infraestructura inteligente de integración regional.
La integración ferroviaria no depende únicamente de recuperar vías. Depende de conectar infraestructura, terminales, cargas, datos, fronteras y decisiones.
El puente conecta los territorios.
Pero todavía necesitamos conectar las planificaciones.
(*) Anderson da Silva Rosa: Investigador de la Universidade Federal do Pampa — UNIPAMPA Coordinador del Observatorio de Logística Sostenible e Innovación Ferroviaria — OLSIF/UNIPAMPA
Aclaración: Las opiniones expresadas son de carácter técnico-académico del autor y no representan necesariamente una posición institucional oficial de la Universidade Federal do Pampa.
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